agendas_comunes

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Richard Downie
sobre todas las actividades de defensa y seguridad que involucran los
aspectos operacionales de actividades internacionales de los tres países
(diagrama 6).
Comentarios Finales
Claramente, la ruta para lograr el objetivo de un perímetro de seguridad
de América del Norte sería un gran reto y exigiría arreglos a largo plazo
sobre una gran gama de asuntos políticos en Canadá, Estados Unidos y
México. La ruta que ofrecimos hacia este perímetro de seguridad y que
resumimos en el diagrama 6 es heurística y exploratoria en su naturaleza.
De hecho ningún otro trabajo ha delineado una ruta específica, paso
a paso, diseñada para adquirir la confianza, las capacidades operativas y
la experiencia necesaria para establecer una institución de seguridad trinacional
norteamericana. Existen algunos pasos controversiales listados
(algunos de ellos podrían incluso ser considerados ofensivos). Esperamos
que los lectores quieran debatir la utilidad de los puntos presentados, así
como la posibilidad de otros pasos no discutidos aquí. El autor dará la
bienvenida y alentaría esa discusión.
Quizás una discusión aún mayor tendría que ver con la pregunta
de si un perímetro para América del Norte sería realista y factible. Un
obstáculo significativo hacia el establecimiento de un perímetro es la
creencia de que las medidas técnicas, políticas y operativas necesarias
para alcanzar este objetivo, son simplemente muy difíciles de superar.
Sin embargo, como ya probó la creación del norad, tales asperezas se
pueden suavizar. Por esa razón, la historia del norad es tan importante.
Hoy, damos por hecho que Estados Unidos y Canadá desarrollaron procedimientos
respetuosos sobre las prerrogativas de cada nación, y se lograron
operaciones efectivas que involucran a la seguridad y a las tareas
de defensa de ambas naciones. Sin embargo, antes del establecimiento
del norad, los acuerdos binacionales necesarios para aprobar esas tareas
eran considerados muy difíciles e insostenibles. norad, formada durante
la Guerra Fría, tenía como objetivo interceptar aeronaves con armas
nucleares. Estados Unidos temía que Canadá no se empeñara para movilizarse
en caso de una crisis, lo cual ocasionaría que Estados Unidos lle-