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Seguridad marítima y seguridad nacional 443
de las fuerzas armadas, sino que se proyecta incluso en aspectos políticos,
económicos y sociales, entre ellos, la seguridad humana, la salud pública,
el combate a la pobreza extrema y a la desigualdad, el fortalecimiento de
las instituciones democráticas, la lucha contra el narcotráfico y el crimen
organizado, así como la preservación del entorno ecológico. Si no se atienden
estos factores, la seguridad se mantendrá en riesgo.
Todo ello debe ser debidamente identificado para encontrar respuesta
a las necesidades de desarrollo, y encarar las amenazas que se ciernen
tanto desde dentro como desde fuera, incluso los peligros injerencistas de
otras naciones.
La seguridad marítima como parte de la seguridad nacional
En materia de seguridad marítima, es importante resaltar la aplicación
del Código Internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones
Portuarias conocido como el Código pbip, impulsado por la Organización
Marítima Internacional, como un instrumento obligatorio para
los países firmantes del Convenio Internacional para la Seguridad de la
Vida Humana en el Mar, firmado en 1974 (solas, por sus siglas en inglés)
y fue una de las consecuencias derivadas de los atentados terroristas del
11 de Septiembre de 2001 en Estados Unidos.
Este instrumento jurídico proporciona un marco legal de carácter internacional,
con el objeto de evaluar los riesgos y permitir que los gobiernos
contrarresten las amenazas con cambios en la vulnerabilidad de los buques
e instalaciones portuarias, mediante la adopción de niveles de protección
convenientes, así como planes de protección que disminuyan la posibilidad
de ataques terroristas, robos, narcotráfico, transporte de precursores químicos
ilícito y armamento.
En el prefacio de este instrumento jurídico internacional, se lee, entre
otras cosas que los objetivos del Código pbip, son los siguientes:
Establecer un marco internacional para la cooperación entre los gobiernos contratantes,
los organismos gubernamentales, las administraciones locales y los
sectores naviero y portuario con el fin de detectar y evaluar las amenazas para
la protección marítima y tomar medidas preventivas contra los sucesos que