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N° 71 - Poder Judicial de Mendoza - Gobierno de Mendoza

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Jurispru<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>Mendoza</strong> 209<br />

Laband señala que el estado <strong>de</strong> necesidad confiere al Estado un <strong>de</strong>recho<br />

<strong>de</strong> legítima <strong>de</strong>fensa, que autorizaría el empleo hasta <strong>de</strong> medios ilegítimos en<br />

tiempo normal (7).<br />

Sin embargo, Linares Quintana rechaza esos conceptos pues sostiene que<br />

si bien las leyes <strong>de</strong> emergencia respon<strong>de</strong>n a necesida<strong>de</strong>s colectivas, súbitas y<br />

graves que <strong>de</strong>ben ser satisfechas con disposiciones que faltan en la legislación y<br />

las cuales pue<strong>de</strong>n apartarse <strong>de</strong>l sistema positivo, nunca <strong>de</strong>be olvidarse que el<br />

imperio total <strong>de</strong> la Constitución, sus po<strong>de</strong>res, sus <strong>de</strong>claraciones y garantías no<br />

cesan ni aún en el estado <strong>de</strong> necesidad. (8).<br />

otros:<br />

INSTRUMENTOS DE LA EMERGENCIA<br />

En nuestro país, los remedios para paliar la emergencia, han sido entre<br />

A) fijación <strong>de</strong>l plazo y precio <strong>de</strong> las locaciones urbanas;<br />

B) reducción <strong>de</strong> las tasas <strong>de</strong> interés pactadas entre particulares;<br />

C) moratoria hipotecaria;<br />

D) establecimiento <strong>de</strong> precios máximos;<br />

E) suspensión <strong>de</strong> contratos, <strong>de</strong>salojos y lanzamientos;<br />

F) imposición <strong>de</strong> agremiación obligatoria a viñateros;<br />

G) <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> viñedos;<br />

H) paralización transitoria <strong>de</strong> juicios sobre reajuste <strong>de</strong> haberes<br />

previsionales; <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> emergencia previsional;<br />

I) disminución <strong>de</strong> montos <strong>de</strong> jubilaciones ya acordadas;<br />

J) prórroga <strong>de</strong> ciertas obligaciones <strong>de</strong> dar sumas <strong>de</strong> dinero y suspensión <strong>de</strong><br />

la conversión <strong>de</strong>l papel moneda (leyes 9477, 9478, 9481 y 9500).<br />

K) ahorro forzoso<br />

L) <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> emergencia eléctrica;<br />

M) <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> emergencia locativa; sanitaria y alimentaria;<br />

N) suspensión <strong>de</strong> ejecuciones contra el Estado (ley 23696).<br />

Todo ello es a condición <strong>de</strong><br />

1º) que no se altere la sustancia o esencia <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a fin <strong>de</strong> proteger<br />

el interés público<br />

2º) que la ley sea razonable y no <strong>de</strong>sconozca las garantías<br />

constitucionales.

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