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N° 71 - Poder Judicial de Mendoza - Gobierno de Mendoza

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Jurispru<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>Mendoza</strong> 37<br />

1. La ley 1275 ha quedado<br />

<strong>de</strong>rogada y nada impi<strong>de</strong> ampliar la<br />

legislación nacional.<br />

2. El <strong>de</strong>c. 6754/43 no ha sido<br />

<strong>de</strong>rogado.<br />

3. En mi voto ampliatorio hice<br />

mención a los siguientes aspectos:<br />

a) Puse en duda los reales<br />

beneficios <strong>de</strong>l sistema, incluso para el<br />

empleado público, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que no le<br />

permite intervenir con ventajas en su<br />

<strong>de</strong>senvolvimiento económico.<br />

b) Señalé la injusta <strong>de</strong>sigualdad<br />

con el empleado <strong>de</strong> la actividad<br />

privada, cuyo sueldo es embargable,<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados porcentajes,<br />

sin las limitaciones procesales que el<br />

<strong>de</strong>creto 6754/43 pone en beneficio<br />

<strong>de</strong>l sector público, no obstante que el<br />

primero está sometido al riesgo <strong>de</strong> la<br />

insolvencia <strong>de</strong> su empleador, peligro<br />

que no corre el segundo (Conf.<br />

Peyrano-Chiappini, El proceso<br />

atípico, Bs. As., ed. Universidad,<br />

1984, pág. 29 y ss; en contra,<br />

Novellino, Norberto J., Embargo y<br />

<strong>de</strong>sembargo y <strong>de</strong>más medidas<br />

cautelares, 2º ed., Bs. As., A. Perrot,<br />

1984, pág. 624).<br />

c) No obstante, recordé la<br />

jurispru<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la Corte Fe<strong>de</strong>ral que<br />

había <strong>de</strong>clarado constitucional normas<br />

similares (Para la cuestión <strong>de</strong> las leyes<br />

sucesivas sobre la materia, ver Sosa,<br />

Félix A., Una cuestión sobre<br />

embargabilidad <strong>de</strong> salarios y<br />

pensiones, LL 156-1196 y ss).<br />

IV. La normativa en cuestión.<br />

El <strong>de</strong>creto 6754/43 dispone:<br />

“Decláranse inembargables los<br />

sueldos, salarios, pensiones y<br />

jubilaciones <strong>de</strong> los empleados y<br />

obreros <strong>de</strong> la Administración<br />

Nacional, provincial y municipal y <strong>de</strong><br />

las entida<strong>de</strong>s autárquicas, por<br />

obligaciones emergentes <strong>de</strong> préstamos<br />

en dinero o <strong>de</strong> compra <strong>de</strong> merca<strong>de</strong>ría,<br />

salvo en la proporción y condiciones<br />

<strong>de</strong>l presente <strong>de</strong>creto” (art. 1); “En lo<br />

sucesivo, las personas comprendidas<br />

en el artículo anterior, podrán<br />

garantizar las obligaciones en él<br />

mencionadas, afectando a su<br />

cumplimiento hasta el 20% <strong>de</strong> su<br />

remuneración nominal mensual....<br />

Para la vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong> este privilegio,<br />

<strong>de</strong>ben llenarse los siguientes<br />

requisitos: a) Que la <strong>de</strong>uda conste en<br />

un documento público o privado y sea<br />

a sola firma; b) Que la repartición en<br />

que preste servicios el <strong>de</strong>udor, haya<br />

certificado en el documento que aquél<br />

se halla en condiciones <strong>de</strong> gravar su<br />

sueldo....c) Que el acreedor sea<br />

entidad autorizada expresamente por<br />

este <strong>de</strong>creto; d) Que los préstamos no<br />

excedan <strong>de</strong> dos meses <strong>de</strong> sueldo, salvo<br />

los casos que especialmente <strong>de</strong>termine<br />

la reglamentación” (art. 2). “Las<br />

(<strong>de</strong>udas) que no tengan origen en

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