11.07.2015 Views

Vertrouwen in de buurt - KISS

Vertrouwen in de buurt - KISS

Vertrouwen in de buurt - KISS

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

vertrouwen <strong>in</strong> <strong>de</strong> <strong>buurt</strong>eer tegenstell<strong>in</strong>gen vergroten. Autochtonen brengen overlast, vervuil<strong>in</strong>g enonveiligheid vaak <strong>in</strong> verband met allochtonen. “Strategieën voor bewonersparticipatiewaar<strong>in</strong> <strong>buurt</strong>beheer centraal staat kunnen <strong>in</strong> <strong>buurt</strong>en-<strong>in</strong>-veran<strong>de</strong>r<strong>in</strong>gcontraproductief werken.”Beleidsuitvoer<strong>in</strong>g geen onver<strong>de</strong>eld succesWeertman en Meeg<strong>de</strong>s (2002) on<strong>de</strong>rvroegen ambtelijk leid<strong>in</strong>ggeven<strong>de</strong>n enbestuur<strong>de</strong>rs van gemeenten met m<strong>in</strong><strong>de</strong>r dan 150.000 <strong>in</strong>woners over hun wijkaanpak.Het beeld dat zij presenteren is gemengd.150Aan <strong>de</strong> ene kant is het draagvlak on<strong>de</strong>r raadsle<strong>de</strong>n, bestuur<strong>de</strong>rs, externe partnersen on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> bevolk<strong>in</strong>g naar <strong>de</strong> men<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>nten groot. Alleen on<strong>de</strong>rambtenaren heeft een <strong>de</strong>r<strong>de</strong> volgens <strong>de</strong> eigen superieuren vraagtekens. Liefstnegen van <strong>de</strong> tien respon<strong>de</strong>nten ziet een positief effect van wijkaanpak op <strong>de</strong>betrokkenheid van burgers bij <strong>de</strong> toekomst van <strong>de</strong> eigen wijk. De burgers zou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> leefbaarheid van <strong>de</strong> wijk positiever zijn gaan ervaren. Ook <strong>de</strong> wisselwerk<strong>in</strong>gtussen burgers, externe partners en <strong>de</strong> gemeente is door <strong>de</strong> wijkaanpak verbeterd.Burgers hebben meer <strong>in</strong>vloed gekregen op <strong>de</strong> besluitvorm<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> gemeente enambtenaren hebben meer oog gekregen voor <strong>de</strong> wensen van <strong>de</strong> burgers. De overgrotemeer<strong>de</strong>rheid van <strong>de</strong> gemeenten voert dan ook regelmatig overleg met wijkbewonersen -organisaties. In 18 procent van <strong>de</strong> gemeenten zijn volgens diton<strong>de</strong>rzoek wijk- of stads<strong>de</strong>elra<strong>de</strong>n <strong>in</strong>gesteld met eigen bevoegdhe<strong>de</strong>n. Wijkplannenzijn daar<strong>in</strong> een belangrijk on<strong>de</strong>rwerp van gesprek. In ongeveer twee <strong>de</strong>r<strong>de</strong>van <strong>de</strong> gemeenten is er een apart wijkbudget beschikbaar gesteld.Aan <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re kant sporen bij circa 70 procent van <strong>de</strong> gemeenten <strong>de</strong> behaal<strong>de</strong>resultaten niet met <strong>de</strong> verwacht<strong>in</strong>gen van alle partijen. Men is te vaak ongedurig,wil te snel concrete verbeter<strong>in</strong>gen zien, terwijl voor het oplossen van knelpuntengeduld is vereist, vooral op het terre<strong>in</strong> van <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rl<strong>in</strong>ge communicatie enverantwoor<strong>de</strong>lijkheidsver<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g. Een zorgpunt voor zowel bestuur<strong>de</strong>rs alstopambtenaren (40 tot 50%) betreft <strong>de</strong> kennis en vaardighe<strong>de</strong>n van <strong>de</strong> betrokkenbeleidsme<strong>de</strong>werkers. Alle an<strong>de</strong>re belanghebben<strong>de</strong>n – met <strong>in</strong>begrip van <strong>de</strong> bewoners,<strong>de</strong> externe partners en <strong>de</strong> raadsle<strong>de</strong>n – wor<strong>de</strong>n op dit punt positief beoor<strong>de</strong>eld,<strong>de</strong> wijkmanagers zelfs opvallend hoog. De <strong>in</strong>terne afstemm<strong>in</strong>g b<strong>in</strong>nen <strong>de</strong>gemeente is door wijkaanpak <strong>in</strong> <strong>de</strong> helft van <strong>de</strong> gemeenten echter niet verbeterd.Misschien komt dit me<strong>de</strong> doordat circa driekwart van <strong>de</strong> gemeenten <strong>de</strong> directeverantwoor<strong>de</strong>lijkheid vaak (te?) laag <strong>in</strong> <strong>de</strong> organisatie heeft gelegd bij wijkcoörd<strong>in</strong>atorenof wijkmanagers. Weertman en Meeg<strong>de</strong>s (2002) conclu<strong>de</strong>ren ook dat <strong>de</strong>wijkaanpak vaak botst met <strong>de</strong> reguliere werkwijze en processen van gemeentenen externe partners (zoals <strong>de</strong> wooncorporaties). In een kwart van <strong>de</strong> gemeentebesturenontstaan geregeld conflicten over <strong>de</strong> verantwoor<strong>de</strong>lijkheidsver<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g. Dematrix die wordt gevormd door specifieke, vaak functionele beleidskolommen en<strong>de</strong> horizontale <strong>in</strong>tegratie van <strong>de</strong> wijkaanpak blijkt lastig stuurbaar.Politici en ambtenaren verschillen van men<strong>in</strong>g over het effect van wijkaanpak op<strong>de</strong> werkwijze van bestuur en raad. Twee <strong>de</strong>r<strong>de</strong> van <strong>de</strong> bestuur<strong>de</strong>rs v<strong>in</strong>dt dat <strong>de</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!