Vertrouwen in de buurt - KISS

empirische bevindingen: het perspectief van bewonersden bij de politie laten daar geen aarzeling over bestaan. Hoewel elke buurt eeneigen karakter heeft, kan een gedifferentieerde veiligheidsaanpak zich in hoofdlijnentoespitsen op achterstands-, middenstands- en voorstandsbuurten.Achterstandsbuurten: handhaving van regelsIn een typische achterstandsbuurt zijn twee zaken van belang: voldoende menskrachten dominante aanwezigheid van politie en justitie om wetten en regelsovertuigend te kunnen handhaven; dat geldt bij uitstek waar er hot spots wordenaangepakt. Een politiefunctionaris beschrijft het bloemrijk: “Stoere agenten metholsters, liefst een grote, zwarte Amerikaanse slee, een dominant politiebureaumidden in de wijk.” De agenten op het Amsterdamse Rembrandtplein, eenkleine tien jaar geleden berucht om zijn onordentelijkheden, herkregen de greepop de horecabezoekers mede door hun sterke aanwezigheid met een mobiele posten, zeggen ze, de witte politiejacks die maakten dat ze voor elkaar en voor goedwillendehorecaportiers en kwaadwillende raddraaiers ook om drie uur ’s nachtsduidelijk herkenbaar waren.Er zijn echter forse drempels om een dergelijke dominante aanwezigheid in depraktijk te realiseren. Een differentiatie naar politiebureaus met een fysiekeuitstraling die past bij de buurt is momenteel niet goed mogelijk binnen hetbeleid, en ook de zwarte slee is weinig waarschijnlijk. De witte jacks zijn (nog)geen onderdeel van de uniformplannen van de landelijke politie, en het ‘Justitiein de Buurt’-programma (jib) staat onder bezuinigingsdruk. Een eveneenswegbezuinigde wijkagent kwam, na breed protest, weer terug, maar met tebeperkte ureninzet. En als je het zou willen, is een hogere betaling van het politiewerkin moeilijke buurten ook niet mogelijk.69Een gestaalde opbouwwerker waarschuwt: “Gedoogbeleid is funest voor dezebuurten, want jongeren nemen te gemakkelijk een loopje met de wet. Bovendienverschilt hierdoor de manier van handhaving van de wet per wijkagent. Jongerenhebben dat feilloos door en ervaren het al snel als oneerlijk.” Repressie is naar deindruk van onze gesprekspartners duidelijk succesvol, vooral indien zij gevolgdwordt door een structurelere oplossing, waarbij veelal inschakeling van hetjeugd- en opbouwwerk wenselijk is.De noodzaak van lik-op-stukbeleid is mede het gevolg van de sterke socialebanden en scherpe sociale controle onder bewoners in achterstandsbuurten. Zovertonen sommige groepen randgroepjongeren extreme onderlinge solidariteit:“Als je ruzie met een van hen hebt, krijg je heel de groep op je nek.” Vanwege hetrisico van represailles is er bovendien in de buurt een geringe aangiftebereidheid.Zachte heelmeesters maken echter stinkende wonden. Laat je de spanningen telang oplopen, dan moet de Mobiele Eenheid er uiteindelijk aan te pas komen, wattraumatiserend werkt voor winkeliers en bewoners. Overigens is het onderscheidtussen repressie en preventie volgens een wijkagent in een Amsterdamse achterstandswijkkunstmatig: hij voelt zich persoonlijk betrokken bij alles wat ergebeurt op het gebied van leefbaarheid en veiligheid, en zet zich vanuit die