Vertrouwen in de buurt - KISS

vertrouwen in de buurtIn het duale stelsel is echter, zo blijkt steeds weer, speciale aandacht vereist voorde wisselwerking tussen raad en college. Ook deze relatie is, met behoud van deeigen verantwoordelijkheden, idealiter gebaseerd op inspiratie en vertrouwen(figuur 6.1). De raad dient de hoofdlijnen van een gezamenlijke richting aan tegeven en daarna het college de armslag te laten voor een goede inkleuring in depraktijk. Vertrouwen moet echter worden verdiend en b&w is daarom gehoudende raadsleden op meer dan transparante wijze te voorzien van de informatie, dienodig is voor hun beleidsvormende en controlerende taken.234De essentie van de volksvertegenwoordiging is dus gelegen in het afwegen vanprioriteiten en het uitoefenen van een afdoende toezicht. Vooral wanneer bij eentoegenomen accent op de vraaglogica aan buurten een grotere ruimte wordtgeboden, is het zaak het juiste evenwicht (het criterium ‘eerlijkheid’) te bewaken.Welk basispakket is wenselijk? Hoe verschilt dat per buurt? Niet alle middelenmogen vloeien naar de initiatiefrijkste buurt. Tegelijk blijven individuele rechtsgelijkheiden doordachte privacy belangrijke fundamenten voor een levendedemocratie, die niet mogen worden weggevaagd in een vloed van op zich goedemaar over elkaar heen buitelende beleidsinitiatieven of in een bevrediging van‘volkse driften’. Dat is tegendraads met de initiatieven van plaatselijke partijactivisten,die de lokale leefbaarheid en veiligheid hoog op hun agenda zetten, maarnauwelijks overleven omdat zij in de duale praktijk weinig kunnen ‘doen’ en dusafknappen. Met de beperkte armslag die zij genieten binnen de dualisering, is hetde vraag of zij niet beter tot hun recht zouden komen binnen de grotere maarapolitieke ruimte voor de buurt zoals wij voorstellen.Het college van b&w is belast met de uitvoering van de overeengekomen hoofdlijnenvan beleid. Weer gelden de 3e-criteria: het beleid moet effectief, efficiënten eerlijk zijn. In het kader van de effectiviteit dient het college bijvoorbeeld in tegrijpen bij het te ver achterblijven van buurtinitiatief in specifieke achterstandsbuurtenen het stagneren van een gewenste voortgang door sociale spelers. Ingeval van nood moet het college van b&w de initiërende en/of uitvoerendeverantwoordelijkheid overnemen van bewoners en/of sociale spelers (een soortartikel-12-curatele).Ten behoeve van de efficiëntie is aandacht vereist voor de inzet van de beschikbaremiddelen en de gevolgde procedures, maar ook voor vragen als ‘hoe kunnenbuurtverbanden scherp worden gehouden?’ Het heeft immers weinig maatschappelijkvoordeel om slapende gezelschappen rijkelijk van geldelijke middelen tevoorzien. Ten slotte, als sluitstuk en ultieme maatstaf voor de kwaliteit van eensamenleving, speelt de eerlijkheid. Hoe kan het college bijvoorbeeld met steunvan het welzijnswerk de waarborgen scheppen voor het vangnet voor kwetsbareindividuen en groepen?De antwoorden op dergelijke vragen mogen niet overmatig worden verkleurddoor cliëntelisme (het eenzijdig voortrekken van de ‘eigen’ buurt), door koehandel(‘als jij mijn buurt steunt op dit punt, steun ik jouw buurt op het andere’) en