Vertrouwen in de buurt - KISS

vertrouwen in de buurtdienen te herstellen. In zich herstellende buurten moeten ze bovendien deruimte durven laten, die bewoners en civil society uitdaagt tot het vormgevenaan een lerende omgeving. We doen daarom een tweevoudige oproep: (1) socialespelers: handel meer vanuit het perspectief van bewoners; (2) overheid: neem hetvoortouw.6.6.1 sociale spelers: handel meer vanuit het perspectief vanbewonersDe sociale spelers zijn intensief betrokken bij beide voorgestelde beleidssporen.Bij het uitwerken van het eerste spoor – meestal in achterstandsbuurten – zijnzij zelfs bepalend, wanneer dat nodig is voor het dichten van de geconstateerdekloven. Hun bestaande plichten dienen daartoe te worden aangescherpt. In hettweede spoor is de rol van de sociale spelers vooral ondersteunend bij het bevorderenvan buurtcohesie. Dat leidt tot twee aanbevelingen in de richting vansociale spelers: (a) onderhandel bij de sociale herovering ‘harde’ convenanten;(b) verzorg een eigen kwaliteitsimpuls.224Onderhandel bij de sociale herovering ‘harde’ convenantenEr is niets vrijblijvends aan de vereiste cultuuromslag van sociale spelers. Denood is in achterstandsbuurten zodanig hoog gestegen dat er van hun inzet hogeverwachtingen bestaan, zo menen grote delen van de bevolking, media en politiek.Koplopers onder de sociale spelers illustreren elke dag dat er veel mogelijkis, terwijl staartlopers voortdurend materiaal aandragen dat op hun beperkingenwijst. Voldoen de laatsten uit eigen beweging niet in voldoende mate aan detoenemende verwachtingen, dan wordt de externe druk zodanig verhoogd datvan een eigenstandige afweging in de praktijk weinig overblijft: doe je het niet,dan wordt het wel voor je gedaan.De ‘buitenwereld’ gaat – hoe dan ook – hogere eisen stellen aan de taakuitvoeringvan de sociale spelers. Ze kunnen afwachten tot dat gebeurt of zelf het voortouwnemen. Wij adviseren het laatste. Overheden en bewonersorganisaties kunnenalleen convenanten afsluiten met sociale spelers die hun eigen huis op ordehebben en die als betrouwbare partners willen en kunnen fungeren. Dat is op ditmoment onvoldoende het geval. Zoals altijd worden de goeden geremd door dekwaden: meelifters of – in enkele gevallen – zuivere winstjagers. Stevige interneafspraken per sector, met inbegrip van een systeem van ‘tuchtiging’ van kwaden,moeten daartoe de basis vormen (wrr 2004).Dat gezegd zijnde kunnen sociale spelers evenwel alleen inhoud geven aan eenverantwoordelijkheid als hoofdaannemer indien zij beschikken over aangescherpterechten en middelen. Men kan hierbij denken aan het doorbreken van dehuidige privacyregels bij het volgen van de harde kern van probleembewoners ofaan het bijstellen van de regels op het gebied van huurbescherming (wooncorporaties),ouderbetrokkenheid (scholen) en veiligheidseffectrapportage en buurtschouw(politie).