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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 2) - Transparency

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il a été décidé lors de <strong>la</strong> réunion sus-visée qu’une contribution de 2 millions de dh sera versée par<br />

<strong>la</strong> collectivité ethnique comme ressources supplémentaires <strong>des</strong>tinées à l’achèvement <strong>des</strong> équipements<br />

manquants.<br />

- application par <strong>la</strong> raK <strong>des</strong> contributions re<strong>la</strong>tives au raccordement aux réseaux d’eau et<br />

d’assainissement non prévus par <strong>la</strong> convention: l’article 3 de <strong>la</strong> convention prévoit le montage financier<br />

global du programme de restructuration d’Al Kasbah. Il couvre, entre autres, les contributions <strong>des</strong><br />

bénéficiaires estimées à 118 millions de DH, à raison de 237 DH par mètre carré. Ces contributions sont<br />

<strong>des</strong>tinées à <strong>la</strong> réalisation <strong>des</strong> réseaux d’assainissement et <strong>des</strong> routes secon<strong>da</strong>ires. La même convention<br />

prévoit le recouvrement de ces contributions par l’ERAC-Nord. Cepen<strong>da</strong>nt, <strong>la</strong> régie exige le paiement<br />

de montants re<strong>la</strong>tifs aux travaux d’assainissement et à <strong>la</strong> participation au premier raccordement, aux<br />

personnes qui désirent se brancher au réseau d’assainissement, sachant bien qu’ils ont déjà versé cette<br />

participation à <strong>la</strong> société Al Omrane. La RAK s’engage à prendre les mesures nécessaires pour réduire<br />

les dépenses de branchements y compris les peines et soins et le rééchelonnement du remboursement<br />

<strong>des</strong> dettes.<br />

- La commune de Mehdya réalise l’opération de restructuration en vio<strong>la</strong>tion <strong>des</strong> lois de l’urbanisme et<br />

<strong>des</strong> lotissements : l’opération de restructuration réalisée par <strong>la</strong> commune de Mehdya cache en réalité<br />

<strong>des</strong> opérations de morcellement qui s’effectuent en méconnaissance <strong>des</strong> dispositions <strong>des</strong> lois 12-90 et<br />

25-90. Cette situation permet aux propriétaires de bénéficier illégalement de plusieurs avantages <strong>da</strong>ns<br />

le cadre d’un processus qui comprend les étapes suivantes :<br />

Etape n°1 : <strong>la</strong> possibilité de morceler les terrains en petits lots non équipés et non bâtissables en<br />

méconnaissance <strong>des</strong> lois et sans l’application <strong>des</strong> procédures usuelles ;<br />

Etape n°2 : <strong>la</strong> vente de ces lots à travers <strong>des</strong> désistements <strong>da</strong>ns lesquels <strong>des</strong> représentants de <strong>la</strong> collectivité<br />

ethnique sont impliqués, et sans que l’autorité de tutelle ne prenne les mesures nécessaires ;<br />

Etape n°3 : les bénéficiaires profitent de lots supplémentaires après les opérations de restructuration<br />

et d’affectation ;<br />

Etape n°4 : <strong>la</strong> vente de ces lots permet de tirer <strong>des</strong> profits, après l’opération de restructuration sur <strong>la</strong><br />

base <strong>des</strong> désistements, et avec l’implication <strong>des</strong> représentants de <strong>la</strong> collectivité ethnique ;<br />

Etape n°5 : les exonérations <strong>des</strong> frais re<strong>la</strong>tifs aux équipements de base, sachant que <strong>la</strong> contribution<br />

est calculée sur <strong>la</strong> base de <strong>la</strong> superficie équivalente à 4016 lots programmés <strong>da</strong>ns l’opération de<br />

restructuration ;<br />

Etape n°6 : certains propriétaires de terrains nus bénéficient plusieurs fois, au détriment <strong>des</strong> adhérents<br />

recensés qui se retrouvent privés de leurs lots et ce, avec l’acquiescement <strong>des</strong> représentants de <strong>la</strong><br />

collectivité ethnique ;<br />

Etape n°7 : <strong>la</strong> délivrance de certificats administratifs par <strong>la</strong> commune pour permettre à certaines<br />

personnes touchées par l’ouverture <strong>des</strong> voies, mais qui ne sont pas concernées par l’opération de<br />

restructuration, de bénéficier <strong>des</strong> lots au niveau de <strong>la</strong> Kasbah de Mehdya. Ces lots ne sont ni numérotés,<br />

ni prévus par le p<strong>la</strong>n de restructuration ;<br />

Etape n°8 : <strong>la</strong> construction de ces lots sans autorisation et sans respect <strong>des</strong> dispositions du cahier<br />

<strong>des</strong> charges. La commune n’a pas pris les dispositions légales pour réprimer ces infractions. Qui plus<br />

est, <strong>la</strong> commune délivre <strong>des</strong> certificats administratifs pour le branchement au réseau d’eau d’électricité<br />

et d’assainissement.<br />

raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -<br />

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