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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 2) - Transparency

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• Assainissement de l’assiette foncière du site : Bureau de contrôle, instal<strong>la</strong>tion de <strong>la</strong> ba<strong>la</strong>nce,<br />

branchement électrique et protestation <strong>des</strong> riverains qui exigent le transfèrement de <strong>la</strong> décharge<br />

publique.<br />

<strong>la</strong> solution retenue et approuvée par <strong>la</strong> Société est le redressement par le biais du calcul de <strong>la</strong><br />

moyenne mensuelle <strong>des</strong> quantités d’ordures déchargés après l’entrée en fonction de <strong>la</strong> ba<strong>la</strong>nce (…).<br />

La vérification a donné lieu à une ristourne de 836771,00 DH (…).<br />

Par ailleurs, l’annu<strong>la</strong>tion <strong>des</strong> crédits de Fonctionnement (ressources propres de <strong>la</strong> commune et l’appui<br />

financier du Ministère de l’Intérieur <strong>des</strong>tiné à cet effort) peut créer à <strong>la</strong> commune un déficit, important<br />

et une dette qu’elle ne pourra pas payer à <strong>cour</strong>t terme.<br />

2. Manque de précision <strong>des</strong> projets programmés <strong>da</strong>ns le cadre <strong>des</strong> conventions<br />

de mise à niveau de <strong>la</strong> ville<br />

Tout d’abord, il convient de préciser que si <strong>la</strong> convention (2007 – 2009) est propre à <strong>la</strong> ville de Fnideq<br />

et que sa participation est de 46 Millions de dirhams ; en revanche <strong>la</strong> deuxième convention (2008<br />

- 2011) concerne à <strong>la</strong> fois M’diq et Fnideq ; le montant de leur participation est de 30 millions de<br />

dirhams sur 360 que requiert le programme.<br />

Il est incontestable que le défaut de l’identification et de précision <strong>des</strong> projets énoncés <strong>da</strong>ns les deux<br />

conventions résulte de l’exclusivité que s’est donnée <strong>la</strong> Préfecture lors de leur é<strong>la</strong>boration sans aucune<br />

contribution de <strong>la</strong> part <strong>des</strong> communes concernées.<br />

l’auteur <strong>des</strong> conventions s’est évertué à donner le monopole de contrôle, de suivi et de surveil<strong>la</strong>nce à<br />

une commission p<strong>la</strong>cée sous <strong>la</strong> présidence de Monsieur le Gouverneur de <strong>la</strong> Préfecture. de <strong>la</strong> sorte<br />

les articles 8 de <strong>la</strong> 1ère convention et 13 de <strong>la</strong> 2ème stipulent qu’est confiée à <strong>la</strong> commission <strong>la</strong> mission<br />

de direction, de suivi et de contrôle <strong>des</strong> projets arrêtés par les présentes conventions.<br />

En outre, l’exécution <strong>des</strong> projets de <strong>la</strong> 1ère convention a été confiée à l’agence <strong>des</strong> provinces et<br />

Préfectures du Nord, alors que ceux de <strong>la</strong> 2ème l’ont été à <strong>la</strong> société AL OMRANE ALBOUGHAZ.<br />

Celle-ci préside <strong>la</strong> commission <strong>des</strong> appels d’offre, approuve les marchés, sur <strong>la</strong> base <strong>des</strong> PV de<br />

réception établis par <strong>la</strong> commission de suivi que préside Monsieur le Gouverneur.<br />

Par ailleurs, il y’a lieu de rappeler que <strong>la</strong> commune de Fnideq a été hautement honorée par <strong>la</strong> signature<br />

<strong>des</strong> deux conventions devant Sa Majesté le Roi Mohammed VI que dieu l’assiste ; lors de ses visites<br />

combien historiques à <strong>la</strong> ville de Fnideq pour <strong>la</strong>ncer <strong>des</strong> projets de grande portée de développement<br />

humain et de dignité. Tous les habitants de <strong>la</strong> ville gardent en mémoire les évènements inoubliables<br />

car ils font <strong>da</strong>te <strong>da</strong>ns l’histoire récente de <strong>la</strong> ville.<br />

Quant à <strong>la</strong> base et au mode de paiement ; les deux conventions , é<strong>la</strong>borées <strong>da</strong>ns les circonstances<br />

décrites ci – haut , stipulent que <strong>la</strong> commune versera sa participation aux <strong>comptes</strong> de l’agence et de<br />

<strong>la</strong> société AL OMRANE AL BOUGHAZ à <strong>la</strong> Trésorerie Générale du Royaume ; aussi <strong>la</strong> commune<br />

a versé, sur instruction de Monsieur le Gouverneur <strong>la</strong> totalité de sa participation à l’agence du crédit<br />

octroyé par le FEC et une partie de sa participation à AL OMRANE ALBOUGHAZ ( 6 MDH) après<br />

délibération du conseil.<br />

Etant convaincu de <strong>la</strong> spécificité de cette situation et du rôle primordial joué par <strong>la</strong> Préfecture <strong>da</strong>ns<br />

<strong>la</strong> confection <strong>des</strong> deux conventions, et soucieux aussi de <strong>la</strong> responsabilité de <strong>la</strong> gestion <strong>des</strong> deniers<br />

publics, <strong>la</strong> commune n’a pas cessé de réc<strong>la</strong>mer <strong>la</strong> remise <strong>des</strong> dossiers techniques et administratifs <strong>des</strong><br />

différents projets réalisés <strong>da</strong>ns le cadre <strong>des</strong> dites conventions ; mais en vain (… ) .<br />

raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -<br />

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