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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 2) - Transparency

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Chapitre II : Suivi <strong>des</strong> recomman<strong>da</strong>tions <strong>des</strong> Cours régionales <strong>des</strong><br />

<strong>comptes</strong><br />

Le suivi <strong>des</strong> recomman<strong>da</strong>tions <strong>des</strong> Cours régionales <strong>des</strong> <strong>comptes</strong> a porté essentiellement sur les<br />

recomman<strong>da</strong>tions adressées par ces juridictions à certains organismes publics ayant fait l’objet de<br />

contrôle en 2008. Toutefois, certaines Cours régionales ont mené <strong>des</strong> enquêtes de suivi pour s’enquérir<br />

de l’état d’avancement de <strong>la</strong> mise en œuvre <strong>des</strong> suggestions formulées en 2006 et 2007.<br />

De même, le ministre de l’Intérieur a adressé à <strong>la</strong> Cour <strong>des</strong> <strong>comptes</strong> un bi<strong>la</strong>n général <strong>des</strong> mesures<br />

qui ont été prises par son département en vue de mettre en œuvre les recomman<strong>da</strong>tions <strong>des</strong> Cours<br />

régionales <strong>des</strong> <strong>comptes</strong> ayant trait à <strong>la</strong> gestion <strong>des</strong> collectivités territoriales et leurs groupements.<br />

I- Les suites données aux recomman<strong>da</strong>tions <strong>des</strong> Cours régionales <strong>des</strong><br />

<strong>comptes</strong> par le Ministère de l’Intérieur<br />

Par lettre adressée à <strong>la</strong> Cour <strong>des</strong> <strong>comptes</strong> en <strong>da</strong>te du 27 décembre <strong>2010</strong>, le Ministre de l’Intérieur a<br />

rappelé les différents dysfonctionnements constatés au niveau de <strong>la</strong> gestion <strong>des</strong> collectivités locales et<br />

leurs groupements par les Cours régionales <strong>des</strong> <strong>comptes</strong>, avant d’étayer les différentes mesures prises<br />

par son Département pour donner suite aux observations <strong>des</strong> juridictions financières.<br />

Ci-après un extrait de <strong>la</strong> réponse du Ministre de l’Intérieur :<br />

(…)<br />

1. Venti<strong>la</strong>tion <strong>des</strong> cas de dysfonctionnement relevés par domaine d'intervention<br />

- ressources humaines<br />

- Absence d'un organigramme approuvé par l'autorité compétente;<br />

- Anomalies entachant <strong>la</strong> désignation aux postes de responsabilité;<br />

- Mise à disposition du personnel communal à d'autres administrations sans base légale;<br />

- Non application <strong>des</strong> sanctions disciplinaires aux agents absentéistes ;<br />

- Absentéisme du personnel communal mis à <strong>la</strong> disposition <strong>des</strong> délégataires <strong>des</strong> services publics;<br />

- Insuffisance <strong>des</strong> actions de formation continue.<br />

- Ressources financieres et marches publics<br />

- Non respect <strong>des</strong> règles d'engagement <strong>des</strong> dépenses ;<br />

- Re<strong>cour</strong>s à <strong>la</strong> procédure de bon de commande pour régler certaines dépenses;<br />

- Non perception de droits et taxes par <strong>la</strong> commune;<br />

- Non perception <strong>des</strong> droits dus pour autorisations de construction, de rénovation et de réparation;<br />

- Non tenue <strong>des</strong> registres réservés aux opérations effectuées par bon de commande;<br />

- Passation de marchés publics en méconnaissance ou en vio<strong>la</strong>tion de <strong>la</strong> réglementation et de <strong>la</strong><br />

procédure en vigueur;<br />

- Non respect <strong>des</strong> dispositions <strong>des</strong> cahiers <strong>des</strong> charges lors de l'exécution <strong>des</strong> marchés publics;<br />

654 raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -

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