Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 2) - Transparency

Commune urbaine de rabat
Gestion du Marché de gros des fruits et légumes et des abattoirs
communaux
La Cour régionale des comptes de Rabat a contrôlé la gestion des abattoirs et du marché de gros.
L’attention a porté essentiellement sur l’appréciation du degré de réalisation des objectifs ayant présidé
à la création de ces deux équipements publics.
Ainsi, il s’agissait de vérifier que le commerce en gros des fruits et légumes se réalise exclusivement au
niveau du marché de gros et de s’assurer que les ventes qui s’y déroulent sont appréhendées dans leur
totalité par le système de contrôle mis en place.
La gestion des Abattoirs de Rabat a été traitée sous l’angle du respect des normes d’hygiène
communément admises aussi bien dans leurs installations que dans le processus, depuis l’accueil des
animaux jusqu’à la vente ou la sortie des viandes.
I- Observations et recommandations de la Cour régionale des comptes
Les principales observations peuvent être présentées selon les axes suivants :
a. Gestion du marché de gros
Créé en 1974 sur une superficie de 50000 m2, le marché de gros des fruits et légumes de Rabat
contribue à l’organisation du commerce des fruits et légumes et au développement des ressources
de la commune urbaine de rabat. il comporte trois carreaux couverts et trois carreaux non couverts.
Le marché de gros est le lieu d’activité d’environ 300 grossistes, 50 vendeurs permanents et 3500
détaillants.
En 2010, les ministères de l’agriculture, du commerce et de l’intérieur ont chargé le Bureau d’études
« V. » de réaliser une étude sur les 38 marchés de gros en activité au Maroc dans le but d’explorer
les moyens pour les mettre à niveau, les moderniser et de proposer de nouveaux modes pour leur
gestion.
Une décision a été prise pour la création d’un marché de gros régional pilote au niveau de la Région de
Rabat, Salé, Zemmour, Zaër et une commission a été désignée pour la localisation du terrain qui sera
le support foncier du projet.
1. Importantes quantités de fruits et légumes commercialisés hors du marché
de gros
Prenant en considération, entre autres, les résultats de l’enquête de consommation des ménages 2000-
2001 réalisée par le haut commissariat au plan, la Cour régionale des comptes a établi une estimation
des tonnages consommés de fruits et légumes à Rabat ce qui a permis d’évaluer le pourcentage des
quantités de fruits et légumes commercialisés hors du marché de gros à 78,24% en 2010. Ce taux est
estimé à 68,62% sur toute la période 2004-2010.
Le préjudice financier subi par la commune à cause de ce phénomène est estimé à plus de 24,26 MDH
en 2009. Sur la période 2004-2010, le manque à gagner total est estimé à 136,5 MDH, soit 19,5 MDH
en moyenne par année.
raPPort aNNuel de la Cour deS CoMPteS -
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