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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 2) - Transparency

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sur <strong>la</strong> base de <strong>la</strong> contribution de toutes les parties, ce que <strong>la</strong> commune n’a pu réaliser, puisqu’elle a pris<br />

également en charge les parts <strong>des</strong> autres parties, à savoir celles du Ministère de <strong>la</strong> jeunesse et sports et<br />

du conseil provincial.<br />

- Quant à <strong>la</strong> commune urbaine de Souk Sebt Ouled Nemma, sur 13 recomman<strong>da</strong>tions, deux sont<br />

restées sans application. <strong>la</strong> première concerne l’assainissement de <strong>la</strong> situation de l’occupation, sans<br />

autorisation, du domaine public communal. A cet égard, le président du conseil communal assure que<br />

<strong>la</strong> commune a procédé, depuis l’année 2009, à l’octroi d’autorisations d’exploitation du domaine public<br />

communal à usage professionnel et commercial, aussi bien pour l’occupation <strong>des</strong> terrains que pour<br />

l’exploitation par le biais de rideaux et <strong>des</strong> panneaux publicitaires. en outre, il a été décidé d’étudier et<br />

de prendre les mesures nécessaires pour <strong>la</strong> régu<strong>la</strong>risation de <strong>la</strong> situation <strong>des</strong> kiosques, <strong>da</strong>ns le cadre <strong>des</strong><br />

travaux de <strong>la</strong> session ordinaire du mois d’avril 2011. or, il s’avère c<strong>la</strong>irement que, depuis <strong>la</strong> réception<br />

<strong>des</strong> observations et <strong>des</strong> recomman<strong>da</strong>tions de <strong>la</strong> Cour régionale <strong>des</strong> <strong>comptes</strong>, <strong>la</strong> commune n’a pas<br />

pris les dispositions juridiques nécessaires à l’encontre <strong>des</strong> personnes qui occupent le domaine public<br />

communal sans autorisation préa<strong>la</strong>ble, conformément aux dispositions <strong>des</strong> deux <strong>da</strong>hirs chérifiens du<br />

30 novembre 1918 et du 14 novembre 1949.<br />

<strong>la</strong> deuxième recomman<strong>da</strong>tion non appliquée concerne <strong>la</strong> prise <strong>des</strong> mesures nécessaires pour le rappel<br />

<strong>des</strong> fonctionnaires se trouvant en situation de mise à disposition d’autres administrations. a cet effet, le<br />

président du conseil communal avance qu’une convention a été signée, <strong>da</strong>ns ce cadre, avec <strong>la</strong> Province<br />

de Fkih Ben Sa<strong>la</strong>h et que <strong>des</strong> discussions sont en <strong>cour</strong>s avec <strong>la</strong> Trésorerie régionale pour <strong>la</strong> signature<br />

d’une convention qui régu<strong>la</strong>rise <strong>la</strong> situation <strong>des</strong> fonctionnaires mis à <strong>la</strong> disposition de <strong>la</strong> Perception et<br />

de <strong>la</strong> Trésorerie régionale. S’agissant <strong>des</strong> fonctionnaires mis à <strong>la</strong> disposition du tribunal de première<br />

instance et du juge résident à Souk Sebt, les discussions sont également en <strong>cour</strong>s pour <strong>la</strong> signature<br />

d’une convention. le président du conseil communal a ajouté que les projets de convention seront<br />

soumis à l’approbation du conseil municipal au <strong>cour</strong>s <strong>da</strong> sa session ordinaire du mois d’avril 2011.<br />

- Pour ce qui est de <strong>la</strong> commune urbaine d’imintanout, trois recomman<strong>da</strong>tions n’ont pas été appliquées.<br />

Il s’agit, en premier lieu, de <strong>la</strong> recomman<strong>da</strong>tion incitant <strong>la</strong> commune à obliger les établissements<br />

ayant causé <strong>des</strong> dommages aux chaussées et trottoirs publics, pour les rendre en l’état ou procéder<br />

aux réparations nécessaires. en effet, <strong>la</strong> commune n’a pas pris les mesures nécessaires à l’encontre<br />

<strong>des</strong> établissements défail<strong>la</strong>nts. Elle s’est limitée à leur rappeler, par écrit, les engagements pris pour<br />

l’exécution de futurs travaux.<br />

La deuxième recomman<strong>da</strong>tion concerne <strong>la</strong> prise <strong>des</strong> mesures prévues par <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion pour <strong>la</strong> révision<br />

<strong>des</strong> montants faibles, re<strong>la</strong>tifs aux déc<strong>la</strong>rations au titre de <strong>la</strong> taxe sur les débits de boisson. <strong>la</strong> commune,<br />

qui n’a pas procédé aux rectifications nécessaires, s’est limitée à <strong>la</strong> révision de l’arrêté fiscal et à <strong>la</strong> prise<br />

de mesures susceptibles d’inciter les redevables à présenter <strong>des</strong> déc<strong>la</strong>rations réelles.<br />

Concernant <strong>la</strong> troisième recomman<strong>da</strong>tion re<strong>la</strong>tive à l’accélération de <strong>la</strong> procédure d’immatricu<strong>la</strong>tion du<br />

patrimoine immobilier disposant <strong>des</strong> titres de propriété, il a été constaté que <strong>la</strong> commune n’a toujours<br />

pas entamé les diligences juridiques qui permettent <strong>la</strong> conservation de ses biens et leur protection de<br />

tout litige éventuel.<br />

- S’agissant de <strong>la</strong> commune urbaine de Demnate, sur 14 recomman<strong>da</strong>tions émises, deux n’ont pas été<br />

suivies d’application. <strong>la</strong> première recomman<strong>da</strong>tion concerne <strong>la</strong> distribution de quantités de carburant<br />

à <strong>des</strong> services ne relevant pas de <strong>la</strong> commune. a ce titre, il a été constaté que <strong>la</strong> commune continue<br />

toujours à approvisionner ces services de dotations mensuelles en carburant (Institutions sco<strong>la</strong>ires,<br />

dispensaire et administration du Pachalik). Pour ce qui est de <strong>la</strong> deuxième recomman<strong>da</strong>tion, aucun effort<br />

n’a été déployé par <strong>la</strong> commune pour éviter le re<strong>cour</strong>s aux bons de commande de régu<strong>la</strong>risation et aux<br />

670 raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -

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