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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 2) - Transparency

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Il convient de souligner à cet égard que <strong>la</strong> commune n’a pas é<strong>la</strong>rgi ses consultations en re<strong>cour</strong>ant à <strong>la</strong><br />

concurrence pour bénéficier de <strong>la</strong> meilleure offre.<br />

• Logements «emarats»<br />

Dans le cadre d’un projet de coopération Maroc-E.A.U, <strong>la</strong> commune a participé à un projet de logement<br />

social par une contribution foncière. Le projet consiste en 90 appartements dont 56 de 126 m2 et<br />

34 de 125m2. Ces appartements ont été mis en location à <strong>des</strong> fonctionnaires (agents autorité, sûreté,<br />

forces auxiliaires, gen<strong>da</strong>rmerie…).<br />

après évaluation par <strong>la</strong> commission compétente, le conseil communal avait décidé en 1986 de procéder<br />

à <strong>la</strong> cession de ces appartements aux locataires. Les prix ont été arrêtés à 202.482,00 DH pour les<br />

appartements de 126 m2 et 200.875,00 DH pour ceux de 125 m2. Soit un prix global de 18.168.742,00<br />

DH).<br />

Depuis aucune cession n’a été réalisée et ces appartements continuent à être loués à 250 DH/mois/<br />

appartement.<br />

Parmi ces appartements, vingt (20) logements sont occupés par les services d’une administration sans<br />

contrepartie.<br />

2. Projet du complexe socio culturel<br />

en vue de promouvoir les activités socio- culturelles <strong>da</strong>ns <strong>la</strong> ville de Settat, le conseil communal a<br />

décidé en 1992, <strong>la</strong> construction d’un complexe socio culturel en partenariat avec le secteur privé.<br />

Ainsi <strong>la</strong> commune a signé, en 1992, un protocole d’accord avec une société privée, fondé sur l’échange<br />

d’un terrain communal de 2500 m2 dont <strong>la</strong> valeur a été estimée à 5.000.000,00 DH contre l’engagement<br />

de <strong>la</strong> société à construire un complexe composé de deux zones.<br />

• <strong>la</strong> première zone, à céder à <strong>la</strong> commune, comprend un ensemble socio culturel. Son coût de<br />

construction est estimé à 5.751.600,00 DH ;<br />

• <strong>la</strong> seconde zone, à garder par le promoteur, est constituée d’un ensemble immobilier (Commerces,<br />

bureaux et habitations). Son coût de construction est estimé à 22.963.750,00 DH.<br />

Cepen<strong>da</strong>nt, il est à constater que les travaux re<strong>la</strong>tifs aux gros œuvres entamés n’ont pas été achevés<br />

alors que le promoteur est tenu d’achever <strong>la</strong> totalité du projet et obtenir l’attestation de conformité<br />

<strong>da</strong>ns un dé<strong>la</strong>i de trois ans à compter de <strong>la</strong> <strong>da</strong>te de signature de <strong>la</strong> convention.<br />

Depuis lors, le projet est en état de chantier. La commune n’a pas appliqué les pénalités de retard<br />

prévues par le protocole d’accord. elle n’a pas appliqué aussi les dispositions de l’accord l’autorisant,<br />

<strong>da</strong>ns le cas d’arrêt du projet du fait du promoteur, à récupérer le terrain de 2.500 m2 avec toutes les<br />

constructions y édifiées.<br />

3. La zone industrielle<br />

La zone industrielle de Settat comprend 54 lots dont <strong>la</strong> superficie moyenne est de 3.000 m2. Hormis<br />

cinq terrains qui ont été cédés après 2000, l’ensemble <strong>des</strong> lots a été attribué entre 1991 et 2000. le<br />

contrôle de <strong>la</strong> gestion de ce projet a révélé que neuf attributaires n’ont versé qu’une partie du prix de<br />

cession. au terme de l’exercice 2009, les arriérés ont atteint 1.6 Mdh.<br />

Il convient de noter, par ailleurs, que sept attributaires <strong>des</strong> lots d’une superficie totale de 20 011 m²<br />

n’ont pas réalisé leurs projets d’investissement, sachant que l’acte d’engagement impose à l’attributaire<br />

de démarrer les travaux <strong>da</strong>ns un dé<strong>la</strong>i de trois mois à partir de l’attribution <strong>des</strong> lots. un autre attributaire<br />

532 raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -

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