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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 2) - Transparency

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Par ailleurs, étant soucieux de l’optimisation de l’emploi <strong>des</strong> ressources budgétaires comme objectif<br />

<strong>da</strong>ns <strong>la</strong> gestion cohérente <strong>des</strong> projets de voirie urbaine nous avons également opté pour l’é<strong>la</strong>boration<br />

d’une étude importante focalisée sur le réseau <strong>des</strong> quartiers de proximité ce qui a permis sur <strong>la</strong> base<br />

d’étu<strong>des</strong> d’auscultations géotechniques de hiérarchiser les priorités majeures.<br />

• Lieux d’exécution non précisés <strong>da</strong>ns <strong>des</strong> marchés de grande importance:<br />

Effectivement, sur <strong>des</strong> marchés de voirie de <strong>la</strong> commune qui ne prétendent pas à l’exhaustivité et qui<br />

concernent <strong>des</strong> travaux de voirie à définition générale portant sur <strong>des</strong> interventions d’urgence, les lieux<br />

d’exécution non pas été précisés aux fins de palier à <strong>la</strong> demande incessante du citoyen en matière de<br />

voirie urbaine et pour faire face à <strong>des</strong> évènements imprévisibles.<br />

Sans porter atteinte à <strong>la</strong> procédure de passation de ces marchés, <strong>la</strong>ncés par appel d’offres ouvert <strong>da</strong>ns<br />

toute transparence sur un territoire bien défini qui est <strong>la</strong> ville de RABAT, ainsi nous nous réservons<br />

l’opportunité d’orienter les travaux lorsque nous le jugerons approprié conformément à notre<br />

politique d’exécution.<br />

Nous évaluons régulièrement les lieux d’exécution constituant les priorités au <strong>cour</strong>s de <strong>la</strong> réalisation<br />

<strong>des</strong> travaux afin d’identifier ceux qui nous permettront, de façon récurrente, d’obtenir le meilleur<br />

service possible offert au citoyen.<br />

• Spécifications techniques non précisées <strong>da</strong>ns certains CPS:<br />

En général les CPS <strong>la</strong>ncés pour les projets de voirie édités par <strong>la</strong> commune urbaine sont <strong>des</strong> cahiers<br />

de charges type conformes à <strong>la</strong> réglementation en vigueur comportant l’essentiel <strong>des</strong> spécifications<br />

techniques encadrant <strong>la</strong> réalisation <strong>des</strong> travaux avec le plus grand soin intégrant les principes de<br />

transparence.<br />

Aussi l’ensemble <strong>des</strong> textes spéciaux faisant référence aux cahiers de normes techniques inclus <strong>da</strong>ns<br />

les CPS sont <strong>des</strong> références auxquelles on revient en cas de manque ou omission involontaire <strong>da</strong>ns <strong>la</strong><br />

définition <strong>des</strong> prestations.<br />

De ce fait nous considérons que les remarques soulevées concernant les spécifications manquantes<br />

sur les marchés cités n’ont pas touché le propre principe de transparence et de rigueur exigé <strong>da</strong>ns<br />

l’exécution <strong>des</strong> prestations citées.<br />

Marché n°10/C/05 :<br />

Article N° :1 -rémunère au mètre cube le déb<strong>la</strong>i en tout terrain<br />

L’épaisseur ou <strong>la</strong> profondeur <strong>des</strong> terrassements en déb<strong>la</strong>i n’ont pas été précisés <strong>da</strong>ns <strong>la</strong> définition<br />

<strong>des</strong> prix du CPS cité <strong>da</strong>ns votre rapport, et ce pour <strong>des</strong> raisons qui se résument en l’absence d’une<br />

connaissance précise de <strong>la</strong> nature <strong>des</strong> sous couches constituant les corps <strong>des</strong> chaussées et <strong>des</strong> trottoirs,<br />

objet <strong>des</strong> travaux exécutés <strong>da</strong>ns le présent marché.<br />

Il y a lieu de signaler qu’il n’est pas toujours évident, de disposer de ces données en l’absence d’une<br />

base de données récapitu<strong>la</strong>nt l’historique <strong>des</strong> réalisations précédentes et <strong>des</strong> étu<strong>des</strong> géotechniques<br />

récentes.<br />

D’autant plus, il est supposé que l’estimation d’un prix d’exécution en mètre cube et même en l’absence<br />

d’une définition <strong>des</strong> épaisseurs de terrassement, ne porte en réalité aucun préjudice financier ni à<br />

l’entreprise ni à l’administration.<br />

Article N° :5 -rémunère au mètre carré <strong>la</strong> réalisation d’un BBTM avec les prescriptions de <strong>la</strong> définition<br />

<strong>des</strong> prix se rapportant à cet article<br />

68 raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -

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