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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 2) - Transparency

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parking sont actuellement utilisés en tant qu’espace d’activité de <strong>la</strong> maison de <strong>la</strong> jeunesse et en<br />

tant que terrain de mini football respectivement.<br />

A cet égard, <strong>la</strong> CRC recommande à <strong>la</strong> collectivité provinciale :<br />

- La prise en compte <strong>des</strong> attributions <strong>des</strong> autres collectivités locales et <strong>la</strong> conclusion <strong>des</strong> conventions de partenariat<br />

<strong>da</strong>ns ce domaine ;<br />

- La réalisation de projets qui peuvent être exploitées par les usagers pour lesquels ils sont <strong>des</strong>tinés et ce en se basant<br />

sur <strong>des</strong> étu<strong>des</strong> <strong>des</strong> besoins de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion.<br />

B. Organes de gestion de <strong>la</strong> collectivité provinciale<br />

A ce niveau, les observations retenues se présentent comme suit :<br />

1. Organes élus<br />

• Bureau : d’après le règlement intérieur de <strong>la</strong> collectivité, le bureau tient ses réunions deux fois<br />

par mois au moins sur convocation du président. toutefois, il a été observé qu’au <strong>cour</strong>s de <strong>la</strong><br />

période al<strong>la</strong>nt d’octobre 2003 à mai 2009, il n’a été tenu que 19 réunions au lieu de 134 réunions<br />

prévues ;<br />

• Commissions : le conseil provincial a constitué trois commissions : <strong>la</strong> commission chargée <strong>des</strong><br />

affaires budgétaires et financières, celle chargée du développement économique, culturel et social<br />

et celle chargée de l’urbanisme et de l’aménagement de l’espace et de l’environnement. Il est à<br />

noter que cette dernière commission n’a pas été opérationnelle.<br />

A cet égard, <strong>la</strong> CRC recommande au conseil provincial de veiller à <strong>la</strong> tenue régulière de ses réunions et à l’effectivité de<br />

l’ensemble <strong>des</strong> commissions.<br />

2. Organisation administrative<br />

• Structures administratives<br />

La fonction administrative est assurée par le secrétaire général de <strong>la</strong> province en l'absence d’un secrétariat<br />

général du conseil provincial. Dans ce cadre, il a été enregistré les observations suivantes :<br />

• Le chevauchement <strong>des</strong> attributions entre <strong>la</strong> province et <strong>la</strong> collectivité provinciale et ce en l’absence<br />

d’un organigramme spécifique à cette dernière et à défaut de services ou de bureaux chargés<br />

exclusivement, à l’intérieur <strong>des</strong> divisions de <strong>la</strong> province, du suivi d’une manière exclusives les<br />

dossiers concernant <strong>la</strong> province en tant que collectivité locale.<br />

• L’absence d’une structure administrative indépen<strong>da</strong>nte (un service par exemple) chargée de <strong>la</strong><br />

gestion <strong>des</strong> achats et <strong>des</strong> acquisitions, tâches qui sont exercées par le service du budget, ce qui ne<br />

permet pas d’asseoir les bases d’un contrôle interne approprié ;<br />

• L'absence d’une structure administrative ou d’une personne responsable de <strong>la</strong> gestion du<br />

patrimoine et de son entretien, du contrôle interne ou de <strong>la</strong> tenue <strong>des</strong> dossiers <strong>des</strong> conventions<br />

et du suivi de leurs exécutions ;<br />

• L'absence d'un magasin de stockage approprié répon<strong>da</strong>nt aux normes en vigueur.<br />

raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -<br />

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