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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 2) - Transparency

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Les p<strong>la</strong>ns et schéma régionaux font l’objet d’étu<strong>des</strong> approfondies par les commissions émanant<br />

du conseil avant qu’ils soient soumis au conseil régional pour approbation. En outre, le conseil<br />

procède, lorsque le besoin se manifeste, à l’introduction de l’évaluation du partenariat avec<br />

l’Agence <strong>da</strong>ns l’ordre du jour de ses sessions. Cette évaluation permet de suivre <strong>la</strong> réalisation<br />

<strong>des</strong> projets en <strong>cour</strong>s et d’apporter, le cas échéant, les solutions aux éventuels problèmes<br />

rencontrés.<br />

C. La gestion <strong>des</strong> recettes<br />

Service <strong>des</strong> recettes<br />

Un service chargé du suivi et du contrôle <strong>des</strong> recettes de <strong>la</strong> région sera crée et doté <strong>des</strong> compétences<br />

nécessaires <strong>da</strong>ns le domaine de <strong>la</strong> gestion de <strong>la</strong> fiscalité locale. Dans ce sens, les sociétés qui exploitent<br />

le sel seront soumises aux impôts dus après leur recensement.<br />

D. Gestion <strong>des</strong> dépenses<br />

1. Les dépenses re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> construction du siège de <strong>la</strong> région<br />

Le retard enregistré <strong>da</strong>ns <strong>la</strong> construction du siège s’explique, d’une part, par les divergences <strong>da</strong>ns<br />

les visions <strong>des</strong> walis qui se sont succédé sur <strong>la</strong> région, et d’autre part, par <strong>la</strong> répartition du projet en<br />

lots séparés mais au même temps qui se complètent <strong>da</strong>ns le sens que l’arrêt <strong>des</strong> travaux <strong>da</strong>ns un lot<br />

retarde le reste du projet. l’attribution <strong>des</strong> lots aux entreprises locales non expérimentées a renforcé<br />

le retard du projet, ce qui a poussé l’administration à se concentrer sur l’achèvement du projet tout en<br />

s’abstenant de l’application <strong>des</strong> pénalités de retard afin de ne pas dé<strong>cour</strong>ager les jeunes compétences<br />

locales.<br />

Pour les motifs cités et pour ne pas précompter les pénalités de retard, l’administration a considéré que<br />

les travaux ont été réalisés <strong>da</strong>ns les dé<strong>la</strong>is impartis.<br />

Marché n° 00-99/3 concernant les gros œuvres et le marché n° 2000-2001/7 re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong><br />

menuiserie aluminium<br />

Les motifs déjà cités expliquent <strong>la</strong> non application <strong>des</strong> pénalités de retard. Les travaux qui ne figurent<br />

pas <strong>da</strong>ns le marché font l’objet de négociations <strong>da</strong>ns les réunions de chantiers débouchant sur <strong>la</strong><br />

détermination <strong>des</strong> prix.<br />

Marché n° 2000/8-2001 re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> menuiserie bois<br />

Le retard enregistré <strong>da</strong>ns ce marché incombe aux autres travaux, comme <strong>la</strong> peinture, non achevés et<br />

antérieure au montage <strong>des</strong> fenêtres et <strong>des</strong> portes. Par conséquent, l’entreprise attributaire du marché<br />

n’est pas responsable du retard enregistré.<br />

Marché n° 2000-2001 /9 re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> plomberie<br />

Le démarrage <strong>des</strong> travaux qui a eu lieu le 21/12/2001 a consisté à mettre les canalisations alors que<br />

les gros œuvres étaient en <strong>cour</strong>s, et ce, avant de se retirer pour revenir une fois les autres lots terminés<br />

en vue de procéder à <strong>la</strong> finition. Toutefois, le retard <strong>des</strong> autres travaux explique naturellement le retard<br />

enregistré <strong>da</strong>ns ce marché. Dans ces conditions l’administration aurait dû prendre un ordre d’arrêt <strong>des</strong><br />

travaux, et en conséquence l’entreprise n’est pas responsable du retard enregistré.<br />

L’exécution <strong>des</strong> travaux non prévus <strong>da</strong>ns le marché s’explique par le manque de compétences requises<br />

<strong>da</strong>ns ces domaines.<br />

636 raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -

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