Uniwersytet Śląski Wydział Nauk Społecznych Instytut Nauk ...

Również w gminach pogranicza wschodniego współpraca najczęściej dotyczywymiany kulturalnej i młodzieży. Prawie równie często działania służą wymianiedoświadczeń między przedstawicielami samorządów a także współpracygospodarczej (udział w seminariach i targach oraz wymiana doświadczeń w zakresieinwestycji i prywatyzacji) 18 .Współpraca w sferze kultury traktowana jest jako główna korzyśćw kontaktach bliźniaczych, jakkolwiek duże korzyści płynące ze współpracy wgminach przygranicznych dotyczą też ochrony środowiska. Jest to zwłaszczadostrzegane przez gminy przygraniczne z południa kraju. Warto przypomnieć, żewzdłuż niemal całej długości granicy istnieją parki narodowe i krajobrazowe, którestają się ważnym elementem współpracy transgranicznej 19 .Na podstawie przeprowadzonych badań można też zaobserwować, żesamorządy gmin przygranicznych częściej niż gminy z innych obszarów krajuwskazują na trudności przy współpracy bliźniaczej (27% gmin przygranicznych i 14%pozostałych gmin). Jest to zjawisko ciekawe i dość zaskakujące, bowiem jużz samego położenia przy granicy gminy te powinny być bardziej „uprzywilejowane”w kontaktach z partnerami z „za miedzy”. Tymczasem jest odwrotnie i właśnie gminyprzygraniczne najczęściej wskazują na brak dostatecznych funduszy na rozwójwspółpracy. Pośrednio może to dowodzić, że albo kompleksowo traktowanawspółpraca transgraniczna nie spełnia odczuwanych potrzeb społeczności lokalnych,jest po prostu niewydolna, albo właśnie dlatego, że ta współpraca z drugiej stronyjest rozwijania także w innych formach i przez to podnosząc „poprzeczkę” wymagańlokalnych społeczności powoduje taką a nie inną percepcję problemów. Najczęściejo trudnościach mówią przedstawiciele gmin z pogranicza wschodniego (w prawie codrugiej gminie mającej partnera), co świadczyć może właśnie o związku pomiędzywspółpracą transgraniczną, jej zaawansowaniem a korzyściami jakie uzyskująspołeczności lokalne. Na tym przykładzie widać doskonale, że jednak doświadczeniawspółpracy, jej dłuższy przebieg, owocują zmniejszaniem się problemów nakonkursem. W miesiącach listopad, grudzień 2005 roku do siedziby GOK Świnna napływały pracekonkursowe. Łącznie w konkursie udział wzięło około 300 placówek k-o. (przedszkola, szkołypodstawowe, gimnazja, szkoły średnie, domy i ośrodki kultury itp.). Na konkurs wpłynęło ponad sześćtysięcy prac, co było efektem wstępnego etapu konkursu przeprowadzonego w szkołach.Na podstawie informacji otrzymanych ze szkół oszacowano, że w konkursie, w etapie szkolnym wzięłoudział około 7000-7500 uczestników. Dla przykładu w Gimnazjum nr 4 w Bielsku-Białej w konkursieuczestniczyło 200 uczniów, a ze słowackiej Orawskiej Polhory ponad stu młodych artystów. Kilkusetuczestników to osoby niepełnosprawne z powiatów cieszyńskiego, bielskiego, żywieckiego orazsłowackiej tzw. Białej Oravy. Swym zasięgiem konkurs objął przygraniczne tereny Polski, Czechi Słowacji w obrębie szeroko rozumianych Beskidów.18 A. Żelazo: Współpraca międzynarodowa..., op.cit., s. 453 – 454.19 Ibidem, s. 454.245