Uniwersytet Śląski Wydział Nauk Społecznych Instytut Nauk ...

otwarcie granicy wywołało wiele zachowań negatywnych, leżących poza prawem,takich jak na przykład nielegalna działalność handlowa i usługowa, przemyt,działalność „jumy” 120 .Współpraca w zakresie szeroko rozumianej gospodarki z upływem czasucoraz bardziej nabierała cech zorganizowanej działalności. Służyły temu liczneumowy na szczeblu lokalnym i regionalnym. Przewidywano w nich m.in. tworzeniepolsko-niemieckich podmiotów gospodarczych, wspólnych izb przemysłowohandlowych,pośrednictwo między podmiotami gospodarczymi, współpracęw dziedzinie energetyki, zagospodarowania przejść granicznych, budowyi rozbudowy stacji benzynowych, moteli, restauracji itp. Niezmiernie ważne było takżepowstawanie nowych instytucji otoczenia biznesu, takich jak banki, instytucjepośrednictwa kapitałowego, agencje rozwoju regionalnego, ośrodki innowacjii wspierania przedsiębiorczości, instytucje doradcze, informacyjne, szkoleniowe,promocyjno-handlowe 121 .W Euroregionie Nysa na przykład podejmowane są działania władz miasti powiatów Gőrlitz i Zittau z Izbami Handlowo-Przemysłowymi w Dreźnie, JeleniejGórze i Libercu w celu utworzenia Ośrodka Przedsiębiorczości i Innowacji w ramachprogramu BIC (Business and Innovation Centre) Unii Europejskiej. Celem ośrodkajest wspieranie przedsięwzięć innowacyjnych, technologicznych, transfer technologii,badania i rozwój lokalnych ośrodków technologii przedsiębiorczości 122 .W euroregionach systematycznie rośnie liczba przedsiębiorstw z udziałemkapitału zagranicznego 123 . Przykładowo na terenie Euroregionu Nysa w końcu 1990roku było ich 16, w 1993 roku ponad 200, a w grudniu 1994 roku już 268. Połowa znich działa w przemyśle, około 30% w handlu, reszta w budownictwiei innych dziedzinach gospodarki. Z kolei na terytorium Środkowego Nadodrza podkoniec 1996 roku działały 352 spółki, w tym 227 z udziałem niemieckiego kapitałuzagranicznego. Co prawda wartość zainwestowanego niemieckiego kapitału jest naogół niewielka, gdyż firmy są zwykle małe i działają głównie w handlu i usługach, aleto wcale nie upoważnia do negatywnej oceny. Wręcz przeciwnie inwestorzy120 Na ten temat zob. m.in. opracowania: E. Baczyńska: Zjawiska patologii społecznej w świadomościmieszkańców pogranicza polsko-niemieckiego. W: Pogranicze z Niemcami..., op.cit. ,s. 125 – 138;J. Kurzępa: Otwarcie granicy a nielegalna działalność gospodarcza (Polska - Niemcy 1988-1998).W: Transgraniczność..., op.cit., s. 259 – 268.121 Euroregiony w nowym..., op.cit., s. 65; oraz E. Nowińska: Współpraca ponadgraniczna Polski...,op.cit., s. 200.122 P. Dobrowolski: Euroregiony jako forma współpracy gospodarczej..., op.cit., s. 322.123 Zwrócić należy jednak uwagę na fakt, iż atrakcyjność wielkich aglomeracji miejskich np. Poznania,Gdańska, Wrocławia powoduje, że często odgrywają one rolę swoistych „pomp ssących”,odciągających potencjalnych inwestorów od pogranicza – zob. ibidem, s. 317.292