Uniwersytet Śląski Wydział Nauk Społecznych Instytut Nauk ...

More documents

Recommendations

Info

niż harmonizowanie polityki socjalnej. We wspomnianej dziedzinie socjalnej nieosiągnięto jak dotychczas optymalnej równowagi, a jest to przewidywanew polityce społecznej, regionalnej czy transgranicznej. Na podstawie obserwacjidotychczasowej współpracy można wywnioskować, że stan stosunkówtransgranicznych nie osiągnął tego piątego etapu, a jeśli osiągnął to jedyniefragmentarycznie (niektóre regiony się zbliżyły o tego stanu). Dlatego tak ważne jesttworzenie struktury wzajemnego zrozumienia zanim dojdzie do konkretnychporozumień na bazie harmonizacji a następnie integracji 79 .Ostatnią fazą rozwoju w przypadku współpracy transgranicznej jest integracja.Precyzyjniejszym określeniem tego stanu jest po prostu tworzenie zintegrowanychprogramów rozwoju regionalnego i lokalnego. Programy te nie mogą być tworzonewcześniej i nie mogą jednocześnie być wcześniej osiągnięte niż ostateczny celintegracji. Z drugiej jednak strony to właśnie one służą tej integracji poprzeztransgraniczne rynki pracy, tereny transgranicznego rozwoju gospodarczego, terenytransgranicznych innowacji technologicznych, transgranicznego szkolenia i wreszcieżycia w kontekście integracji. Obserwuje się tu mechanizm wzajemnej zależności,takiego skonstruowania stosunków transgranicznych by integracja jako zjawiskonastępowała jednocześnie we wszystkich obszarach.W dotychczasowej współpracy społeczności lokalne i regionalne nie osiągnęłydwóch ostatnich etapów stosunków transgranicznych, są one „na drodze do ichspełnienia”. W zasadzie kluczowym etapem rozwoju tej współpracy jest etap czwarty,w trakcie którego szczególnego znaczenia nabierają granice, modyfikujące swojefunkcje. Współpraca transgraniczna od tego momentu zaczyna mieć wymiarintegracyjny.W kontekście tej zaproponowanej klasyfikacji etapów rozwojowych współpracytransgranicznej można wyprowadzić dwie generalne fazy 80 :Pierwszą fazą, na którą składają się przedstawione wcześniej etapy odpierwszego do trzeciego włącznie, jest faza zapoznawania się z regionem partnera.Strony współpracy powinny badać cechy charakterystyczne danego regionuprzygranicznego, zapoznać się z istniejącymi strukturami instytucjonalnymi w obrębiewszystkich potencjalnych uczestników oraz ustalić priorytety i cele działania. Tenstan wymaga jedynie nieformalnych struktur instytucjonalnych z osobami79 Ibidem.80 Ibidem, s. 44 – 45.94
spełniającymi funkcje kontaktowe oraz wspólnych grup roboczych do organizacjiwizyt i zebrań.Drugą z kolei fazą, która obejmuje wcześniej omówione etapy od czwartegodo szóstego, jest faza skrótowo nazywana strategią bądź rozwojem. Samookreślenie wskazuje, że będziemy mieli tu do czynienia z wytyczeniem silnychi słabych stron, zagrożeń i szans w regionie, jak też priorytetów w działalności. W tejsytuacji naturalnym staje się konieczność rozwinięcia struktury instytucjonalnej nawysokim poziomie, tak by mogła tworzyć ową strategię.95
Page 1 and 2:
Uniwersytet ŚląskiWydział Nauk S
Page 3 and 4:
Spis treściWstęp.................
Page 5 and 6:
Wstęp„Wspólna Europa nie powsta
Page 7 and 8:
- sentyment lokalny.Społeczności
Page 9 and 10:
Wywód ten dowodzi, że współprac
Page 12 and 13:
Po dogłębnej analizie dostępnej
Page 14 and 15:
Międzynarodowych oraz Instytut Stu
Page 17 and 18:
i imprez masowych przełamywane są
Page 19 and 20:
odrębności ekonomiczne bądź pro
Page 21 and 22:
Respektowanie zasady subsydiarnośc
Page 23 and 24:
właśnie tkwi problem regionalizmu
Page 25 and 26:
W Hiszpanii przez długi okres prow
Page 27 and 28:
autonomii lub samodzielności przez
Page 29 and 30:
stwierdzenie do końca prawdziwe, t
Page 31 and 32:
Po ósme, globalizm różnicuje pod
Page 33 and 34:
południową Walię i północno -
Page 35 and 36:
zasadach i stworzyć im równe szan
Page 37 and 38:
dotyczącą waloryzacji miejscowych
Page 39 and 40:
udżetowym - Europejskiemu Funduszo
Page 41 and 42:
poprawy efektywności wykorzystania
Page 43 and 44: o partnerów społecznych i gospoda
Page 45 and 46: B\ Narzędzia realizacji polityki r
Page 47 and 48: w niektórych dziedzinach polityki
Page 49 and 50: Ogólnym celem programu Phare była
Page 51 and 52: Niemcy, która po stronie polskiej
Page 53 and 54: graniczące z Republiką Czeską, S
Page 55 and 56: instytucjami kulturalnymi. Każdy p
Page 57 and 58: 3. Charakterystyka regionu transgra
Page 59 and 60: W ogóle samo pojęcie pogranicza n
Page 61 and 62: wymiany dóbr i usług 124 , w któ
Page 63 and 64: do autonomii danego regionu to wów
Page 65 and 66: Rozdział II.Współpraca transgran
Page 67 and 68: Funkcjonowanie państw zawsze było
Page 69 and 70: odpowiednich etapów przemian funkc
Page 71 and 72: W Europejskiej Karcie Regionów Gra
Page 73 and 74: • Współpracy między państwami
Page 75 and 76: W tym miejscu warto zwrócić uwag
Page 77 and 78: • lokalna instytucjonalizacja wsp
Page 79 and 80: egionalnej 40 . Jakie zatem można
Page 81 and 82: one zdolne do transformacji wewnąt
Page 83 and 84: przestrzenny, jak i społeczno-psyc
Page 85 and 86: kreatywnego, efektywnego i racjonal
Page 87 and 88: trudnym do uchwycenia i oceniania.
Page 89 and 90: 2. Stadia rozwoju współpracyKażd
Page 91 and 92: oceniać strukturę polityczną, ad
Page 93: Brody, Nowogród Bobrzański i Trze
Page 97 and 98: ozwoju gospodarczego, funkcję prze
Page 99 and 100: 4. Główne czynniki utrudniające
Page 101 and 102: • unowocześnienie struktury rzec
Page 103 and 104: Jedną z ciekawszych klasyfikacji b
Page 105 and 106: niejednokrotnie wywołują wiele in
Page 107 and 108: granicznych. Istotnym działaniem p
Page 109 and 110: ozwój inicjatyw transgranicznych.
Page 111 and 112: wzmacniana, gdy usuwane będą wsze
Page 113 and 114: Samorządu Terytorialnego zawiera z
Page 115 and 116: Oprócz syntezy dotychczasowych do
Page 117 and 118: przed zadaniem przygotowania i wyne
Page 119 and 120: - Porozumienie między Rządem Rzec
Page 121 and 122: ównież możliwość zawierania pr
Page 123 and 124: tworzony był celowy związek gmin,
Page 125 and 126: Ministrów Rady Europy z dnia 14 st
Page 127 and 128: egionów przygranicznych, według k
Page 129 and 130: istniejących w większości krajó
Page 131 and 132: - walne zgromadzenie członków jak
Page 133 and 134: (Régions Européennes de Technolog
Page 135 and 136: odzaju „platformę i bazę” dla
Page 137 and 138: sankcjonowały dotychczas istnieją
Page 139 and 140: Rozwój małej i średniej przedsi
Page 141 and 142: Inną ilustracją wpływu uwarunkow
Page 143 and 144: że region Pirenejów stanowi jedno
Page 145 and 146:
ozwój sieci miejskich, wspierano t
Page 147 and 148:
w regionach przygranicznych. Wiąż
Page 149 and 150:
namacalnym przykładem współpracy
Page 151 and 152:
zasobów poszczególnych gmin, mias
Page 153 and 154:
zalecenia w stosunku do właściwyc
Page 155 and 156:
Duży obszar jaki ów Region obejmu
Page 157 and 158:
najwyższych w Europie i na świeci
Page 159 and 160:
współpracy transgranicznej w sfer
Page 161 and 162:
Podsumowując dotychczasowe rozważ
Page 163 and 164:
Oprócz tego działa tu we współp
Page 165 and 166:
pracy i wspierania zatrudnienia. An
Page 167 and 168:
przeszkód administracyjnych. W eur
Page 169 and 170:
- opracowaniu „Przewodnika wspó
Page 171 and 172:
w kwietniu 1964 roku w Clervaux i s
Page 173 and 174:
przygraniczne zmuszone były dźwig
Page 175 and 176:
zależeć będzie przyszłość i c
Page 177 and 178:
sytuacja miała miejsce na pogranic
Page 179 and 180:
1. Pogranicze zachodniePrzystępuj
Page 181 and 182:
Jednakże nowe uwarunkowania polity
Page 183 and 184:
Niemców i dodatkowa liczba 300 tys
Page 185 and 186:
Za pewien paradoks tamtego okresu n
Page 187 and 188:
Po stronie niemieckiej podobnie pow
Page 189 and 190:
przygranicznym 45 . Art.6 umowy zap
Page 191 and 192:
wkładki paszportowe, co znacznie u
Page 193 and 194:
spotęgowane w drugiej fazie, któr
Page 195 and 196:
których celem miało być ożywien
Page 197 and 198:
Rysunek 3. Miejska sieć osadnicza
Page 199 and 200:
Rysunek 4. Renta położenia pogran
Page 201 and 202:
z miastami liczącymi powyżej 10 t
Page 203 and 204:
Żytawa, Budziszyn) Podobieństwa t
Page 205 and 206:
narodowy podział pracy uległo pod
Page 207 and 208:
przeobrażeń, szczególnie o chara
Page 209 and 210:
jednolita narodowo, choć na pewnym
Page 211 and 212:
Zasięg strefy przygranicznej odpow
Page 213 and 214:
- przestrzenne zróżnicowanie stru
Page 215 and 216:
- dużą w skali obu państw koncen
Page 217 and 218:
3. Pogranicze wschodnie i północn
Page 219 and 220:
kołowych i kolejowych. W ten spos
Page 221 and 222:
Wymaga ona zestawienia z rzeczywist
Page 223 and 224:
W ogóle w porównaniu z granicą z
Page 225 and 226:
4. Szanse rozwoju pograniczaPołoż
Page 227 and 228:
zjawiska, które często współwys
Page 229 and 230:
najlepiej jest na zachodzie i pół
Page 231 and 232:
tylko w oparciu o wspomniane czynni
Page 233 and 234:
Kolejnym ważnym priorytetem staje
Page 235 and 236:
- tworzyć zintegrowane, oparte na
Page 237 and 238:
1. Współpraca transgraniczna na s
Page 239 and 240:
i wiele wypracowanych wcześniej ro
Page 241 and 242:
1009080Odsetek gmin w danej grupie
Page 243 and 244:
zaobserwować wzrost zainteresowani
Page 245 and 246:
Również w gminach pogranicza wsch
Page 247 and 248:
ukształtowania obszarów wokół
Page 249 and 250:
Każdego lata organizacja Czterech
Page 251 and 252:
opracowali studium przekształceń
Page 253 and 254:
nazwą Europamiasto. W swych zało
Page 255 and 256:
danymi państwami, ale również lo
Page 257 and 258:
Współpraca regionu z partnerami z
Page 259 and 260:
społecznej (m.in. wymiany międzys
Page 261 and 262:
oraz oznaczenie szlaków do wędró
Page 263 and 264:
wymiar współpracy międzyregional
Page 265 and 266:
- komunikacji i transportu,- ochron
Page 267 and 268:
okoliczności, jak podobne tradycje
Page 269 and 270:
Handlową „Dni Szwecji”, które
Page 271 and 272:
Z racji swego granicznego położen
Page 273 and 274:
lwowskiego, lubelskiego i podkarpac
Page 275 and 276:
Po czwarte, dominującymi dziedzina
Page 277 and 278:
PograniczeNazwaeuroregionuDatautwor
Page 279 and 280:
PograniczeNazwaeuroregionuDatautwor
Page 281 and 282:
75%) i Pradziad (69%), zaś najniż
Page 283 and 284:
przede wszystkim określenie kierun
Page 285 and 286:
że mieszany model powoduje, iż re
Page 287 and 288:
względem siebie. Tymczasem pamięt
Page 289 and 290:
zanieczyszczeń. Dlatego też w dzi
Page 291 and 292:
4. Realizacja współpracy transgra
Page 293 and 294:
modernizują starsze zakłady, wpro
Page 295 and 296:
aktywizacja gospodarcza województw
Page 297 and 298:
kontaktów indywidualnych lub pomi
Page 299 and 300:
przyczyniło się do utworzenia Eur
Page 301 and 302:
Europejsko-Szkolna. Kluby Europejsk
Page 303 and 304:
niezmiernie istotnym elementem we w
Page 305 and 306:
terminalu i modernizację drogi do
Page 307 and 308:
ds. Współpracy Sąsiedzkiej (rozw
Page 309 and 310:
- rozwijanie bazy turystycznej, wyk
Page 311 and 312:
5. Zjawiska niepożądane dla rozwo
Page 313 and 314:
• Brak własnych środków• Nis
Page 315 and 316:
transgranicznej 195 . W rezultacie
Page 317 and 318:
W świetle dotychczasowej analizy w
Page 319 and 320:
Rozdział VII.Społeczna percepcja
Page 321 and 322:
uzyskano następujące wyniki. Po p
Page 323 and 324:
Natomiast jeśli chodzi o bariery w
Page 325 and 326:
jest sprawny”, a 11% twierdziło,
Page 327 and 328:
- nietrwałość aktów prawnych w
Page 329 and 330:
i 52% Czechów), to jednak obok nie
Page 331 and 332:
przedsiębiorczości. Zdecydowanie
Page 333 and 334:
do spotkań służbowych (70%), za
Page 335 and 336:
30% badanych 30 ) oraz w zakresie o
Page 337 and 338:
właściwy kierunek działań. Efek
Page 339 and 340:
Opisując badania na pograniczu wsc
Page 341 and 342:
wyprzedzeniem, gdyż trudniejsze pr
Page 343 and 344:
Przygranicznej Phare Polska-Niemcy.
Page 345 and 346:
wpływów do budżetów gmin. Gminy
Page 347 and 348:
i spowalniający współpracę. Dla
Page 349 and 350:
- metody analizy materiałów źró
Page 351 and 352:
ankietowani z dłuższym stażem pr
Page 353 and 354:
najważniejszym motywem przystąpie
Page 355 and 356:
Na pograniczu południowym najważn
Page 357 and 358:
Współpracatransgranicznarealizowa
Page 359 and 360:
100%90%80%70%60%50%40%30%20%W jakim
Page 361 and 362:
W jaki sposób zaznaczasię wpływ
Page 363 and 364:
W jaki sposób zaznacza się wpływ
Page 365 and 366:
Analogiczne do zbiorczych wyniki je
Page 367 and 368:
ariery towarzyszące omawianej wsp
Page 369 and 370:
Czegodotyczyłyprojektyrealizowane
Page 371 and 372:
Z przedstawionych danych wynika, ż
Page 373 and 374:
Podsumowując przeprowadzone badani
Page 375 and 376:
ZakończenieWspółpraca transgrani
Page 377 and 378:
i stało się atrakcyjne pod wzglę
Page 379 and 380:
sferach życia, a także wielokieru
Page 381 and 382:
społeczno-kulturalne, są zdecydow
Page 383 and 384:
egzogennymi. Te drugie nie zastąpi
Page 385 and 386:
Spis tabel:Wykaz tabel, wykresów i
Page 387 and 388:
Załącznik nr 1UNIWERSYTET ŚLĄSK
Page 389 and 390:
Uniwersytet Śląski w Katowicach m
Page 391 and 392:
Uniwersytet Śląski w Katowicach m
Page 393 and 394:
Załącznik nr 2Wykaz jednostek sam
Page 395 and 396:
17. Porozumienie między Rządem Rz
Page 397 and 398:
11. Bartnik P.: Współpraca międz
Page 399 and 400:
46. Darmosz J.: Region i regionaliz
Page 401 and 402:
w świetle procesów integracyjnych
Page 403 and 404:
a zachowania podmiotów gospodaruj
Page 405 and 406:
151. Kociubiński K.: Euroregion Ny
Page 407 and 408:
183. Kurczewska J., H. Bojar: Konse
Page 409 and 410:
219. Mitręga D.: Euroregiony w pro
Page 411 and 412:
256. Polacy i Niemcy na drodze do p
Page 413 and 414:
293. Ruchniewicz K.: Niemiecka Repu
Page 415 and 416:
329. Stasiak A.: Możliwości i pro
Page 417 and 418:
360. Transgraniczna Inicjatywa Pols
Page 419 and 420:
396. Wybrane problemy życia społe
Page 421 and 422:
39. Krużyński Z.: Współpraca re
Page 423 and 424:
7. http://www.basel.ch8. http://www
show all

Uniwersytet Śląski Wydział Nauk Społecznych Instytut Nauk ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?