Uniwersytet Śląski Wydział Nauk Społecznych Instytut Nauk ...

gmin) po to by m.in. określić formę i zakres współpracy samorządów; czynniki,bariery i efektywność współpracy; ocenić rolę środków pomocowych UE dla gminprzygranicznych w rozwoju lokalnym; poznać opinie liderów na temat nielegalnegohandlu na pograniczu 32 .Jeśli chodzi o zakres współpracy wymieniany w ankietach to najczęściejpojawiały się dwa obszary: kultura i oświata. Za kontaktami w tym zakresieopowiadały się wszystkie gminy, które podjęły współpracę. Ważnym celem kilku gminprzygranicznych stało się otwarcie bądź rozbudowa przejść granicznych. Poza tymwiele gmin pogranicza polsko-rosyjskiego zainteresowanych było współpracąw zakresie turystyki dlatego szczególnie starano się podwyższać atrakcyjność ofertturystycznych np. poprzez plany budowy ścieżek rowerowych przecinających granicępolsko-rosyjską 33 .Badając lokalne społeczności istotne także wydają się motywy przystąpieniado zinstytucjonalizowanych form współpracy transgranicznej. Autorka badańzauważyła, że na pierwszym miejscu gminy stawiały tu możliwości lepszego dotarciado środków pomocowych Unii Europejskiej (89% wskazań), następnie ważneokazały się także: promocja gminy (88% gmin) oraz możliwość współpracy z innymipolskimi gminami w celu rozwiązywania wspólnych problemów w ramacheuroregionu (73% wskazań). Kolejne odpowiedzi ankietowanych wskazywały na:łatwiejsze prowadzenie współpracy transgranicznej, turystyczny rozwój obszarueuroregionu, przyspieszenie rozwoju społeczno-gospodarczego oraz efektywniejsząochronę środowiska naturalnego. Jako ostatni z motywów pojawiała się możliwośćnawiązania kontaktu z podmiotami zagranicznymi.Choć władze samorządowe pokładały duże nadzieje we współpracytransgranicznej jako czynniku rozwoju społeczno-gospodarczego (aż 78% liderówuznało, że współpraca euroregionalna jest szansą na rozwój gospodarczy gminy,a zaledwie 4% było przeciwnego zdania) to jednak efektywność dotychczasowejwspółpracy euroregionalnej nie była oceniana już tak jednoznacznie. Odpowiedziliderów można pogrupować w trzy grupy.W pierwszej najliczniejszej grupie (69%) badani wskazali, że gminy nieodczuły do tej pory wymiernych korzyści w związku z przynależnością doeuroregionu (nie otrzymały środków pomocowych), jednakże uważali, że jest to32 E. Kulesza: Współpraca transgraniczna jako czynnik rozwoju lokalnego..., op.cit., s. 198.33 Jednym z pomysłów było wytyczenie trasy rowerowej wzdłuż granicy państwowej i nazwanie jej„bocianim szlakiem”, gdyż właśnie na tym obszarze znajdują się duże skupiska gniazd tych ptaków.Ibidem, s. 206.336