Mommsen, Theodor, Römische Geschichte, Zweites ... - nubuk.com

156 KAPITEL 7. KÖNIG PYRRHOS GEGEN ROM
Senat den massaliotischen Kaufleuten Handelsbegünstigungen und räumte bei der
Feier der Spiele auf dem Markt neben der Senatorentribüne den Massalioten einen
Ehrenplatz (graecostasis) ein. Eben dahin gehören die um das Jahr 448 (306) mit
Rhodos und nicht lange nachher mit Apollonia, einer ansehnlichen Kaufstadt an
der epeirotischen Küste, von den Römern abgeschlossenen Handels- und Freundschaftsverträge
und vor allem die für Karthago sehr bedenkliche Annäherung, welche
unmittelbar nach dem Ende des Pyrrhischen Krieges zwischen Rom und Syrakus
stattfand.
Wenn also die römische Seemacht zwar mit der ungeheuren Entwicklung der
Landmacht auch nicht entfernt Schritt hielt und namentlich die eigene Kriegsmarine
der Römer keineswegs war, was sie nach der geographischen und kommerziellen
Lage des Staates hätte sein müssen, so fing doch auch sie an, allmählich sich
aus der völligen Nichtigkeit, zu welcher sie um das Jahr 400 (354) herabgesunken
war, wieder emporzuarbeiten; und bei den großen Hilfsquellen Italiens mochten
wohl die Phöniker mit besorgten Blicken diese Bestrebungen verfolgen.
Die Krise über die Herrschaft auf den italischen Gewässern nahte heran; zu
Lande war der Kampf entschieden. Zum erstenmal war Italien unter der Herrschaft
der römischen Gemeinde zu einem Staat vereinigt. Welche politische Befugnisse
dabei die römische Gemeinde den sämtlichen übrigen italischen entzog und in
ihren alleinigen Besitz nahm, das heißt, welcher staatsrechtliche Begriff mit dieser
Herrschaft Roms zu verbinden ist, wird nirgends ausdrücklich gesagt, und es
mangelt selbst, in bezeichnender und klug berechneter Weise, für diesen Begriff an
einem allgemeingültigen Ausdruck 9 . Nachweislich gehörten dazu nur das Kriegsund
Vertrags- und das Münzrecht, so daß keine italische Gemeinde einem auswärtigen
Staat Krieg erklären oder mit ihm auch nur verhandeln und kein Courantgeld
schlagen durfte, dagegen jede von der römischen Gemeinde erlassene Kriegserklärung
und jeder von ihr abgeschlossene Staatsvertrag von Rechtswegen alle übrigen
italischen Gemeinden mit band und das römische Silbergeld in ganz Italien gesetzlich
gangbar ward; und es ist wahrscheinlich, daß die formulierten Befugnisse
der führenden Gemeinde sich nicht weiter erstreckten. Indes notwendig knüpften
hieran tatsächlich viel weitergehende Herrschaftsrechte sich an.
Im einzelnen war das Verhältnis, in welchem die Italiker zu der führenden Gemeinde
standen, ein höchst ungleiches, und es sind in dieser Hinsicht, außer der
römischen Vollbürgerschaft, drei verschiedene Klassen von Untertanen zu unter-
9 Die Klausel, daß das abhängige Volk sich verpflichtet, “die Hoheit des römischen freundlich
gelten zu lassen” (maiestatem populi Romani comiter conservare), ist allerdings die technische Bezeichnung
dieser mildesten Untertänigkeitsform, aber wahrscheinlich erst in bedeutend späterer Zeit
aufgekommen (Cic. Balb. 16, 35). Auch die privatrechtliche Bezeichnung der Klientel, so treffend sie
eben in ihrer Unbestimmtheit das Verhältnis bezeichnet (Dig. 49, 15, 7, 1), ist schwerlich in älterer
Zeit offiziell auf dasselbe angewendet worden.