Mommsen, Theodor, Römische Geschichte, Zweites ... - nubuk.com

64 KAPITEL 3. DIE AUSGLEICHUNG DER STÄNDE
des Quintus Fabius Rullianus, der in achtundzwanzig Jahren fünfmal Konsul war,
und des Marcus Valerius Corvus (384-483 370-271), welcher, nachdem er sechs
Konsulate, das erste im dreiundzwanzigsten, das letzte im zweiundsiebzigsten Jahre,
verwaltet und drei Menschenalter hindurch der Hort der Landsleute und der
Schrecken der Feinde gewesen war, hundertjährig zur Grube fuhr.
Während also der römische Beamte immer vollständiger und immer bestimmter
aus dem unbeschränkten Herrn in den gebundenen Auftragnehmer und Geschäftsführer
der Gemeinde sich umwandelte, unterlag die alte Gegenmagistratur,
das Volkstribunat, gleichzeitig einer gleichartigen mehr innerlichen als äußerlichen
Umgestaltung. Dasselbe diente im Gemeinwesen zu einem doppelten Zweck. Es
war von Haus aus bestimmt gewesen, den Geringen und Schwachen. durch eine gewissermaßen
revolutionäre Hilfsleistung (auxilium) gegen den gewalttätigen Übermut
der Beamten zu schützen; es war späterhin gebraucht worden, um die rechtliche
Zurücksetzung der Bürgerlichen und die Privilegien des Geschlechtsadels zu
beseitigen. Letzteres war erreicht. Der ursprüngliche Zweck war nicht bloß an sich
mehr ein demokratisches Ideal als eine politische Möglichkeit, sondern auch der
plebejischen Aristokratie, in deren Händen das Tribunat sich befinden mußte und
befand, vollkommen ebenso verhaßt und mit der neuen, aus der Ausgleichung der
Stände hervorgegangenen, womöglich noch entschiedener als die bisherige aristokratisch
gefärbten, Gemeindeordnung vollkommen ebenso unverträglich, wie es
dem Geschlechtsadel verhaßt und mit der patrizischen Konsularverfassung unverträglich
gewesen war. Aber anstatt das Tribunat abzuschaffen, zog man vor, es
aus einem Rüstzeug der Opposition in ein Regierungsorgan umzuschaffen und zog
die Volkstribune, die von Haus aus von aller Teilnahme an der Verwaltung ausgeschlossen
und weder Beamte noch Mitglieder des Senats waren, jetzt hinein in den
Kreis der regierenden Behörden. Wenn sie in der Gerichtsbarkeit von Anfang an
den Konsuln gleichstanden und schon in den ersten Stadien der ständischen Kämpfe
gleich diesen die legislatorische Initiative erwarben, so empfingen sie jetzt auch,
wir wissen nicht genau wann, aber vermutlich bei oder bald nach der schließlichen
Ausgleichung der Stände, gleiche Stellung mit den Konsuln gegenüber der tatsächlich
regierenden Behörde, dem Senate. Bisher hatten sie, auf einer Bank an der Tür
sitzend, der Senatsverhandlung beigewohnt, jetzt erhielten sie gleich und neben
den übrigen Beamten ihren Platz im Senate selbst und das Recht, bei der Verhandlung
das Wort zu ergreifen; wenn ihnen das Stimmrecht versagt blieb, so war dies
nur eine Anwendung des allgemeinen Grundsatzes des römischen Staatsrechts, daß
dagegen an der Unzulässigkeit der Ämterkumulierung. Es findet sich kein sicheres Beispiel der Verbindung
zweier der drei ordentlichen kurulischen (Liv. 39, 39, 4) Ämter (Konsulat, Prätur, kurulische
Ädilität), wohl aber von anderen Kumulierungen, zum Beispiel der kurulischen Ädilität und des Reiterführeramts
(Liv. 23 24, 30); der Prätur und der Zensur (Fast. Capitol. a 501); der Prätur und der
Diktatur (Liv. 8, 12); des Konsulats und der Diktatur (Liv. 8, 12).