Mommsen, Theodor, Römische Geschichte, Zweites ... - nubuk.com

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scheiden. jene selbst vor allem ward so weit ausgedehnt, als es irgend möglich
war, ohne den Begriff eines städtischen Gemeinwesens für die römische Kommune
völlig aufzugeben. Das alte Bürgergebiet war bis dahin hauptsächlich durch
Einzelassignation in der Weise erweitert worden, daß das südliche Etrurien bis gegen
Caere und Falerii, die den Hernikern entrissenen Strecken am Sacco und am
Anio, der größte Teil der sabinischen Landschaft und große Striche der ehemals
volskischen, besonders die pomptinische Ebene in römisches Bauernland umgewandelt
und meistenteils für deren Bewohner neue Bürgerbezirke eingerichtet waren.
Dasselbe war sogar schon mit dem von Capua abgetretenen Falernerbezirke
am Volturnus geschehen. Alle diese außerhalb Rom domizilierten Bürger entbehrten
eines eigenen Gemeinwesens und eigener Verwaltung; auf dem assignierten
Gebiet entstanden höchstens Marktflecken (fora et conciliabula). In nicht viel anderer
Lage befanden sich die nach den oben erwähnten sogenannten Seekolonien
entsandten Bürger, denen gleichfalls das römische Vollbürgerrecht verblieb und
deren Selbstverwaltung wenig bedeutete. Gegen den Schluß dieser Periode scheint
die römische Gemeinde damit begonnen zu haben, den nächstliegenden Passivbürgergemeinden
gleicher oder nah verwandter Nationalität das Vollbürgerrecht zu
gewähren; welches wahrscheinlich zuerst für Tusculum geschehen ist 10 , ebenso
vermutlich auch für die übrigen Passivbürgergemeinden im eigentlichen Latium,
dann am Ausgang dieser Periode (486 268) auf die sabinischen Städte erstreckt
ward, die ohne Zweifel damals schon wesentlich latinisiert waren und in dem letzten
schweren Krieg ihre Treue genügend bewährt hatten. Diesen Städten blieb die
nach ihrer früheren Rechtsstellung ihnen zukommende beschränkte Selbstverwaltung
auch nach ihrer Aufnahme in den römischen Bürgerverband; mehr aus ihnen
als aus den Seekolonien haben sich die innerhalb der römischen Vollbürgerschaft
bestehenden Sondergemeinwesen und damit im Laufe der Zeit die römische Munizipalordnung
herausgebildet. Hiernach wird die römische Vollbürgerschaft am
Ende dieser Epoche sich nördlich bis in die Nähe von Caere, östlich bis an den
Apennin, südlich bis nach Tarracina erstreckt haben, obwohl freilich von einer eigentlichen
Grenze hier nicht die Rede sein kann und teils eine Anzahl Bundesstädte
latinischen Rechts, wie Tibur, Praeneste, Signia, Norba, Circeii, sich innerhalb
dieser Grenzen befanden, teils außerhalb derselben die Bewohner von Minturnae,
Sinuessa, des falernischen Gebiets, der Stadt Sena Gallica und anderer Ortschaften
mehr, ebenfalls volles Bürgerrecht besaßen und römische Bauernfamilien vereinzelt
oder in Dörfern vereinigt vermutlich schon jetzt durch ganz Italien zerstreut
sich fanden.
10 Daß Tusculum, wie es zuerst das Passivbürgerrecht erhielt, so auch zuerst dies mit dem Vollbürgerrecht
vertauschte, ist an sich wahrscheinlich, und vermutlich wird in dieser, nicht in jener
Beziehung die Stadt von Cicero (Mut. 8, 19) municipium antiquissimum genannt.