Mommsen, Theodor, Römische Geschichte, Zweites ... - nubuk.com

8 KAPITEL 1. ÄNDERUNG DER VERFASSUNG
büchern so nahe an die Vertreibung der Tarquinier gerückt ist, kann nicht als eine
Intervention Etruriens zu Gunsten eines in Rom beeinträchtigten Landsmannes angesehen
werden, aus dem sehr zureichenden Grunde, daß die Etrusker trotz des
vollständigen Sieges doch weder das römische Königtum wiederhergestellt noch
auch nur die Tarquinier zurückgeführt haben.
Sind wir über den historischen Zusammenhang dieses wichtigen Ereignisses
im Dunkeln, so liegt dagegen zum Glück klar vor, worin die Verfassungsänderung
bestand. Die Königsgewalt ward keineswegs abgeschafft, wie schon das beweist,
daß in der Vakanz nach wie vor der “Zwischenkönig” eintrat; es traten nur an die
Stelle des einen lebenslänglichen zwei Jahreskönige, die sich Feldherren (praetores)
oder Richter (iudices) oder auch bloß Kollegen (consules) 2 nannten. Es sind
die Prinzipien der Kollegialität und der Annuität, die die Republik und das Königtum
unterscheiden und die hier zuerst uns entgegentreten.
Dasjenige der Kollegialität, dem der dritte späterhin gangbarste Name der Jahreskönige
entlehnt war, erscheint hier in einer ganz eigentümlichen Gestalt. Nicht
den beiden Beamten zusammen ward die höchste Macht übertragen, sondern es
hatte und übte sie jeder Konsul für sich so voll und ganz, wie der König sie gehabt
und geübt hatte. Es geht dies so weit, daß von den beiden Kollegen nicht etwa der
eine die Rechtspflege, der andere den Heerbefehl übernahm, sondern sie ebenso
gleichzeitig in der Stadt Recht sprachen wie zusammen zum Heere abgingen; im
Falle der Kollision entschied ein nach Monaten oder Tagen bemessener Turnus.
Allerdings konnte daneben, wenigstens im militärischen Oberbefehl, eine gewisse
Kompetenzteilung wohl von Anfang an stattfinden, beispielsweise der eine Konsul
gegen die Aequer, der andere gegen die Volsker ausrücken; aber sie hatte in keiner
Weise bindende Kraft und jedem der Kollegen stand es rechtlich frei, in den
Amtskreis des andern zu jeder Zeit überzugreifen. Wo also die höchste Gewalt der
höchsten Gewalt entgegentrat und der eine Kollege das verbot, was der andere befahl,
hoben die konsularischen Machtworte einander auf. Diese eigentümlich wenn
nicht römische, so doch latinische Institution konkurrierender höchster Gewalt, die
im römischen Gemeinwesen sich im ganzen genommen praktisch bewährt hat, zu
der es aber schwer sein wird, in einem andern größeren Staat eine Parallele zu
finden, ist offenbar hervorgegangen aus dem Bestreben, die königliche Macht in
rechtlich ungeschmälerter Fülle festzuhalten und darum das Königsamt nicht etwa
zu teilen oder von einem Individuum auf ein Kollegium zu übertragen, sondern
lediglich es zu verdoppeln und damit, wo es nötig war, es durch sich selber zu
vernichten.
Für die Befristung gab das ältere fünftägige Zwischenkönigtum einen rechtli-
2 Consules sind die zusammen Springenden oder Tanzenden, wie praesul der Vorspringen exul
der Ausspringer (� ����� ´��), insula der Einsprung, zunächst der ins Meer gefallene Felsblock.