Mommsen, Theodor, Römische Geschichte, Zweites ... - nubuk.com

nung vorgeschlagen hatte, und daß einer ihrer Urheber selbst, Gaius Licinius Stolo,
unter den ersten wegen Überschreitung des Ackermaximum Verurteilten sich befand;
und nicht umhin, sich die Frage vorzulegen, ob die Gesetzgeber ganz ehrlich
verfahren und nicht vielmehr der wahrhaft gemeinnützigen Lösung der leidigen
Domanialfrage absichtlich aus dem Wege gegangen sind. Damit soll indes nicht in
Abrede gestellt werden, daß die Bestimmungen der Licinischen Gesetze, wie sie
nun waren, dem kleinen Bauern und dem Tagelöhner wesentlich nützen konnten
und genützt haben. Es muß ferner anerkannt werden, daß in der nächsten Zeit nach
Erlassung des Gesetzes die Behörden über die Maximalsätze desselben wenigstens
vergleichungsweise mit Strenge gewacht und die großen Herdenbesitzer und die
Domanialokkupanten oftmals zu schweren Bußen verurteilt haben.
Auch im Steuer- und Kreditwesen wurde in dieser Epoche mit größerer Energie
als zu irgendeiner Zeit vor- oder nachher darauf hingearbeitet, soweit gesetzliche
Maßregeln reichten, die Schäden der Volkswirtschaft zu heilen. Die im Jahre 397
(357) verordnete Abgabe von fünf vom Hundert des Wertes der freizulassenden
Sklaven war, abgesehen davon, daß sie der nicht wünschenswerten Vermehrung
der Freigelassenen einen Hemmschuh anlegte, die erste in der Tat auf die Reichen
gelegte römische Steuer. Ebenso suchte man dem Kreditwesen aufzuhelfen. Die
Wuchergesetze, die schon die Zwölf Tafeln aufgestellt hatten, wurden erneuert und
allmählich geschärft, sodaß das Zinsmaximum sukzessiv von zehn (eingeschärft
im Jahre 397 357) auf fünf vom Hundert (407 347) für das zwölfmonatliche Jahr
ermäßigt und endlich (412 342) das Zinsnehmen ganz verboten ward. Das letztere
törichte Gesetz blieb formell in Kraft; vollzogen aber ward es natürlich nicht, sondern
der später übliche Zinsfuß von eins vom Hundert für den Monat oder zwölf
vom Hundert für das bürgerliche Gemeinjahr, der nach den Geldverhältnissen des
Altertums ungefähr damals sein mochte, was nach den heutigen der Zinsfuß von
fünf oder sechs vom Hundert ist, wird wohl schon in dieser Zeit sich als das Maximum
der angemessenen Zinsen festgestellt haben. Für höhere Beträge wird die
Einklagung versagt und vielleicht auch die gerichtliche Rückforderung gestattet
worden sein; überdies wurden notorische Wucherer nicht selten vor das Volksgericht
gezogen und von den Quartieren bereitwillig zu schweren Bußen verurteilt.
Wichtiger noch war die Änderung des Schuldprozesses durch das Poetelische Gesetz
(428 oder 441 326 oder 313); es ward dadurch teils jedem Schuldner, der seine
Zahlungsfähigkeit eidlich erhärtete, gestattet, durch Abtretung seines Vermögens
seine persönliche Freiheit sich zu retten, teils das bisherige kurze Exekutivverfahren
bei der Darlehensschuld abgeschafft und festgestellt, daß kein römischer Bürger
anders als auf den Spruch von Geschworenen hin in die Knechtschaft abgeführt
werden könne.
Daß alle diese Mittel die bestehenden ökonomischen Mißverhältnisse wohl hie
und da lindern, aber nicht beseitigen konnten, leuchtet ein; den fortdauernden Not-
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