Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

utvrdeni i uslovite za ostvaruvawe na pravoto na pari~en nadomestok
na plata za vreme na boleduvawe. Vo taa smisla osporenata odredba od
~l. 17-a od Zakonot predvidela prethodno zdravstveno osiguruvawe
najmalku neprekinato od 6 meseci pred nastapuvawe na slu~ajot i
pridonesot da e redovno uplatuvan ili so zadocnuvawe od 60 dena.
Me|utoa, ostvaruvaweto na pravata od zdravstvena za{tita neposredno
e povrzano so pla}awe na pridones za zdravstveno osiguruvawe
{to proizleguva od zadol`itelnoto zdravstveno osiguruvawe vospostaveno
so Zakonot. Ottuka i proizleguva deka vo zdravstvenoto
osiguruvawe e vospostaven princip na zaemnost me|u pravata na osigurenicite
i pla}aweto na pridones za zdravstveno osiguruvawe. Ova od
pri~ini {to zakonska obvrska e da se obezbedat sredstva za ostvaruvawe
na ustavnata garancija za pravoto na zdravstvena za{tita preku
uplata na pridones za zdravstveno osiguruvawe vo Fondot za zdravstveno
osiguruvawe. Spored misleweto na Sudot principot na solidarnost
i zaemnost vospostaven so Zakonot se sostoi vo razli~nite vlo-
`uvawa na osigurenicite vo Fondot za zdravstveno osiguruvawe, a ne i
vo izedna~uvawe na pravata na osigurenicite bez ogled dali se ispolneti
obvrskite za pla}awe na pridonesot."
2. So Odluka na Sudot U. br. 85/2000 od 22. 11. 2000 godina, bil
ukinat del od odredbata od ~l. 14 st. 1 od Zakonot za zdravstven osiguruvawe
("SV RM," br. 25/2000), koja vo celost glasela: "Pravoto na nadomestok
na plata za vreme na otsustvo od rabota poradi bremenost,
ra|awe i maj~instvo mo`at da ostvarat osigurenicite od ~l. 5 st. 1 t. 1,
2, 3 i 4 na ovoj zakon i po taa osnova bile zdravstveno osigureni neprekinato
najmalku {est meseci pred zapo~nuvawe na otsustvoto."
Spored obrazlo`enieto na Odlukata. So osporeniot ~len od
Zakonot, pravoto na nadomestok na plata za vreme na otsustvo od rabota
poradi bremenost, ra|awe i maj~instvo se uslovuva so toa zdravstvenoto
osiguruvawe da bide neprekinato najmalku {est meseci pred
zapo~nuvaweto na otsustvoto. So vakvoto zakonsko re{enie, o~igledno
e deka osigurenicite - `eni koi koristat otsustvo od rabota poradi
bremenost, ra|awe i maj~instvo se vo neramnopravna polo`ba vo odnos
na drugite osigurenici za koi zakonot ne go uslovuva pravoto na nadomestok
na plata so vremetraeweto na osiguruvaweto. Sudot smeta
deka pravata na osigurenicite koi proizleguvaat od zdravstvenoto
osiguruvawe treba da bidat ednakvi za site osigurenici. Zloupotrebite
na ova pravo od strana na poedinci ({to ne e karakteristika samo
na `enite - trudnici) ne mo`e da bide osnov ovaa kategorija na osigurenici
da se stava vo ponepovolna polo`ba od drugite, osobeno ako
se ima predvid ulogata na majkata vo biolo{kata reprodukcija i potrebata
na decata da im sozdadat uslovi za normalen razvoj kako i ustavnata
obvrska na Republikata da gi za{tituva maj~instvoto i decata."
3. Ustavniot sud so Re{enie U. br. 66/2004 od 16. 06. 2004 godina,
ne povel postapka za ocenuvawe na ustavnosta na ~l. 15 t. 1 od Zakonot
1063