Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

Makedonija" Me|unarodni dogovorii br. 7 str. 299 so prevod. Izvadok
od Klasifikacijata na dejnosti od Evropskata Unija - Oddel 86 so
prevod.
878
Ustavnosudska praktika
1. Ustavniot sud na Republika Makedonija so Odluka U. br. 134/
2002 od 22. 01. 2003 godina, me|u drugoto, go ukinal ~l. 2 st. 1 vo delot
"edinstveno," ~l. 6 st. 1 vo delot "isklu~ivo" od Zakonot za advokaturata
("SV RM," br. 59/2002).
Pritoa, Sudot utvrdil deka: Razgleduvaj}i gi osporenite delovi
na ~l. 2 i 6 od Zakonot vo kontekst na iznesenoto, Sudot smeta deka
tie ne korespondiraat so ulogata, zna~eweto i voop{to so opredelbite
izrazeni vo Ustavot vo pogled na slobodite i pravata na ~ovekot i
gra|aninot. Ova od pri~ini {to re{enieto vo ovie osporeni odredbi
od Zakonot, spored koe pravnata pomo{, od koj bilo vid, edinstveno i
isklu~ivo ja obezbeduvaat advokatite, odnosno advokaturata, spored
Sudot ne e vo interes na gra|anite i ne e vo funkcija na pocelosno i
poefikasno ostvaruvawe na nivnite prava i interesi, so ogled deka
toa, prvo e premnogu restriktivno vo odnos na krugot na licata, odnosno
subjektite od koi {to gra|anite dosega, a trgnuvaj}i pred sî od sopstveniot
interes, mo`ea da izbiraat koj }e gi zastapuva vo postapkite
pred sudovite, organite na dr`avnata uprava ili drugi organizacii
i institucii {to vr{at javni ovlastuvawa. Vtoro, ova re{enie
sozdava neednakvost, odnosno diskriminacija me|u gra|anite po osnov
na nivnata imotna sostojba bidej}i pravnata pomo{ vo ovoj slu~aj }e
im bide dostapna samo na onaa kategorija gra|ani koi }e imaat sredstva
da gi platat uslugite na advokatite, {to ne be{e slu~aj pred donesuvaweto
na ovoj Zakon za advokaturata.
2. Ustavniot sud na Republika Makedonija so Re{enie U. br. 48/
2004 od 16. 06. 2004 godina, ne povel postapka za ocenuvawe na ustavnosta
na ~l. 160 st. 3 vo delot "no ako vo sedi{teto nema dovolno advokati,
za polnomo{nik mo`e da se nazna~i i drugo lice so pravna podgotovka,
sposobno da ja dade potrebnata pravna pomo{" od Zakonot za
parni~nata postapka ("SV RM," br. 33/1998 i 44/2002).
Vo obrazlo`enieto na re{enieto se veli deka: "Soglasno navedenite
ustavni odredbi, osnovnite slobodi i prava na ~ovekot i gra|aninot
priznati vo me|unarodnoto pravo i utvrdeni so Ustavot ne samo
{to se utvrdeni kako temelni vrednosti na ustavniot poredok na Republika
Makedonija, tuku za nivnoto ostvaruvawe i za{tita vo Ustavot
se utvrdeni i garancii, me|u koi advokaturata e definirana kako javna
slu`ba {to obezbeduva pravna pomo{ i vr{i javni ovlastuvawa vo soglasnost
so zakon.
Ustavnata opredelba spored koja advokaturata obezbeduva pravna
pomo{ vo soglasnost so zakon zna~i ustavno ovlastuvawe na zakon-