Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

Pritoa, ne mo`e da se prenebregne okolnosta od obrazlo`enieto na
Predlogot na zakonot za teritorijalnata organizacija na lokalnata
samouprava vo Republika Makedonija kade decidno e notirano deka vo
odnos na predlogot za donesuvawe na ovoj zakon se napraveni korekcii
vrz osnova na raspravata vodena vo Sobranieto na Republika Makedonija,
referendumskoto izjasnuvawe na op{tinite, zabele{kite, predlozite
i sugestiite od organi na lokalnata samouprava i od mesni zaednici
kako i vrz osnova na analizata na funkcionalnosta vo povrzuvaweto
na naselenite mesta.
Vrz osnova na iznesenoto smetame deka inicijativite vo odnos
na soglasnosta na osporenite zakoni so Evropskata povelba, soglasno
~l. 28 al. 1 od Delovnikot na Ustavniot sud na Republika Makedonija,
treba da se otfrlat poradi nenadle`nost.
3. Vo vrska so navodite vo inicijativite deka osporeniot zakon
za teritorijalna organizacija ne bil vo soglasnost so odredbite od
Zakonot za lokalnata samouprava, soglasno ~l. 110 od Ustavot, Ustavniot
sud ne e nadle`en da ja ocenuva me|usebnata soglasnost na zakonite.
[to se odnesuva do na~inot na objavuvaweto na zakonite uka`uvame
deka ne e predmet na ureduvawe na ovoj zakon, tuku ova pra{awe e
uredeno so drugi zakoni, poradi {to, isto taka, smetame deka inicijativata
na Romeo Dereban i grupa gra|ani od Struga vo ovoj del treba da
se otfrli.
Delot od inicijativata na Rabotni~kata partija od Ko~ani vo
koj se bara Sudot da utvrdi elementi za krivi~no delo "zloupotreba na
vlast" zaradi kampawata na vlasta protiv referendumot, smetame deka
isto taka treba da se otfrli poradi toa {to Ustavniot sud soglasno
~l. 110 od Ustavot nema nadle`nost da utvrduva elementi na kakvo
bilo krivi~no delo, a najmalku na, vo Krivi~niot zakonik, nepostoe~ko
delo.
4. So ogled na toa {to ne mo`e osnovano da se postavi pra{aweto
za soglasnosta na osporenite zakoni so Ustavot, smetame deka ne
se ispolneti uslovite od ~l. 27 od Delovnikot na Ustavniot sud na Republika
Makedonija, Sudot da donese re{enie za zapirawe na izvr{uvaweto
na poedine~nite akti ili dejstvija {to se prezemeni vrz osnova
na osporenite zakoni.
Vrz osnova na iznesenoto se p r e d l a g a:
1. Predmetot da se iznese na sednica na Sudot zaradi razgleduvawe
i odlu~uvawe,
2. Sudot da ne povede postapka za ocenuvawe na ustavnosta na
Zakonot za teritorijalnata organizacija na lokalnata samouprava vo
Republika Makedonija ("SV RM," br. 55/2004) i Zakon za gradot Skopje
("SV RM," br. 55/2004).
3. Sudot da gi otfrli inicijativite vo delovite {to se odnesuvaat
na soglasnosta na osporenite zakoni so Evropskata povelba za lo-
453