Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

Osven {to se vr{i ograni~uvawe na pravata na gra|anite bez da
ima za toa ustavna osnova, vo osporenata zakonska odredba ne se konkretno
utvrdeni nitu krivi~nite i drugite kaznivi dela, ni izre~enata
kazna za niv, {to go pravat ~lenot na Sovetot za radiodifuzija nedostoen
za vr{ewe na ovaa funkcija. Ovoj nedostatok na osporenata odredba,
spored misleweto na Sudot, dozvoluva potpolna diskrecija pri
odlu~uvaweto za ova pra{awe pri {to poedinecot ne e za{titen od samovolno
popre~uvawe da ja vr{i funkcijata - ~len na Sovetot duri i
vo slu~ai koga krivi~noto ili drugoto kaznivo delo ne e vo nikakva
vrska so ovaa funkcija. Zatoa, Sudot smeta deka formulacijata na
osporenata zakonska odredba e nedovolno precizna i jasna i kako takva
ne obezbeduva pravna sigurnost na gra|anite, kako eden od elementite
na principot na vladeeweto na pravoto.
Poradi toa, Sudot oceni deka osporeniot del na ~l. 29 st. 3 od
Zakonot ne e vo soglasnost so napred navedenite ~lenovi od Ustavot.
30. So Oduka U. br. 32/2004 od 6. 10. 2004, Sudot go ukina ~l. 66
st. 2, al. 6, 7, 8 i 9 od Statutot na Advokatskata komora na Republika
Makedonija ("SV RM," br. 97/2002), spored koj: "
Sudot na sednicata utvrdi deka spored ~l. 66 st. 1 od Statutot
na Advokatskata komora na Republika Makedonija, baraweto za priem
se dostavuva do Komisijata za priem, a spored st. 2, kon baraweto se
prilo`uvaat: kratka biografija, dokaz za zavr{en praven fakultet,
dokaz za polo`en pravosuden ispit, uverenie za dr`avjanstvo,
uverenie deka ne e odzemena delovna sposobnost, uverenie deka ne se
vodi krivi~na postapka, dokaz deka ne e vo raboten odnos, dokaz deka
ne mu e izre~ena merka na bezbednost zabrana za vr{ewe na profesija
ili dejnost, mislewe od rabotodavecot i od osnovnata advokatska zaednica.
Od analizata na odredbite od ~l. 66 st. 2 al. 6, 7, 8 i 9 od Statutot
na Advokatskata komora proizleguva deka pravoto na vr{ewe na
advokatskata dejnost, koe se steknuva so upisot vo Imenikot na advokatite
i so dobivawe na licenca za rabota od strana na Advokatskata
komora, mo`e da se ostvari ako vo postapkata za priem na advokati kandidatite
gi ispolnuvaat uslovite propi{ani so zakon.
Imeno, toa se op{tite uslovi koi va`at za zasnovawe raboten
odnos vo organite na dr`avnata uprava soglasno Zakonot za dr`avnite
slu`benici i posebnite uslovi propi{ani so Zakonot za advokatura.
Ottuka, nesporno e deka so statutarnite odredbi mo`e da bide
ureden na~inot na pribirawe na podatoci za ispolnuvawe na zakonski
utvrdenite uslovi vrz osnova na koi kandidatot se steknuva so pravo
da vr{i advokatska dejnost, no so Statutot ne mo`e da se utvrduvaat
novi uslovi koi ne se predvideni so zakon, nitu da se baraat podatoci
koi gra|anite spored zakon ne se dol`ni da gi dostavuvaat.
1110