Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

10) donesuva propisi {to se odnesuvaat na borbenata gotovnost,
vooru`enata borba i mobilizacija na Armijata,
11) postavuva stare{ini na formaciski mesta generali i unapreduva
i razre{uva generali, i
12) postavuva i otpovikuva voeni prestavnici na Republikata
vo stranstvo.
Spored stav 2 od istata odredba, vo ostvaruvaweto na funkciite
od oblasta na odbranata, pretsedatelot na Republikata i vrhoven
komandant na Armijata donesuva podzakonski akti.
Navedeniot podnaslov i ~lenot 18 od Zakonot se osporuvaat
samo po odnos delovite kade e upotreben terminot "na Armijata". Bidej}i
to~kite 1, 2, 3, 9, 11 i 12 ne go sodr`at navedeniot termin, Sudot
ne ja cene{e soglasnosta na ovie to~ki so ustavnite odredbi.
Vo ~len 28 stav 2 od Zakonot koj vo me|uvreme prestana da va`i
be{e predvideno komanduvaweto so Armijata, pretsedatelot na Republikata
da go sproveduva preku ministerot za odbrana, vo soglasnost
so Ustavot i ovoj zakon.
5. Spored ~len 79 stav 2 od Ustavot na Republika Makedonija,
pretsedatelot na Republika Makedonija e vrhoven komandant na vooru`enite
sili na Republika Makedonija.
Spored ~len 122 stav 1 od Ustavot, vooru`enite sili na Republika
Makedonija go {titat teritorijalniot integritet i nezavisnosta
na Republikata.
Trgnuvaj}i od navedenite ustavni odredbi, kako i od celinata
na Zakonot za odbrana proizleguva deka vo sferata na odbranata ne
treba da se poistovetuvaat poimite sistem na odbrana i vooru`eni
sili, zatoa {to odbranata e {irok poim koj zafa}a pogolema sfera, a
Armijata e strogo definirana vooru`ena sila vo odbranata na suverenitetot
i teritorijalniot integritet na Republika Makedonija so
koja komanduva pretsedatelot na Republikata kako vrhoven komandant.
Vakvoto stanovi{te proizleguva i od sodr`inata na odredbata
od ~len 19 to~ka 11 od Zakonot za odbrana, spored koja Vladata na Republika
Makedonija vo ostvaruvaweto na odbranata, me|u drugoto, ima
nadle`nost da naredi upotreba na policijata vo voena sostojba kako
podr{ka na Armijata. Nakratko za vreme na voena sostojba, pokraj
Armijata, vo odbrana na Republikata se anga`ira i policijata.
Imeno, predvidenoto zakonsko re{enie Vladata da naredi upotreba
na policijata vo voena sostojba kako poddr{ka na Armijata se
dol`i na faktot {to sekoja dr`ava vo slu~aj na potreba go anga`ira
celokupniot vooru`en potencijal so koj raspolaga.
Od druga strana, pobliskoto propi{uvawe na nadle`nostite na
pretsedatelot na Republikata po odnos na Armijata na Republika Makedonija,
kako del od vooru`enite sili, vo ~lenot 18 od Zakonot za
odbrana ne zna~i deka ne postojat negovi nadle`nosti po odnos na ostanatite
voooru`eni sili različni od Armijata, koi mo`at da bidat
503