Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

nik na Republika Makedonija" br. 38/1991, 23/1997 i 37/2005), koeficientot
za utvrduvawe na platite na gradona~alnicite na op{tinite i
za gradona~alnikot na grad Skopje iznesuva od 2,70 do 3,70. Spored stav
2 na istiot ~len, koeficientot od stav 1 se opredeluva spored brojot
na `itelite na op{tinata. Spored stav 3 na istiot ~len, koeficientot
za utvrduvawe na platata na gradona~alnikot na grad Skopje iznesuva
3,70. Spored stav 4 na istiot ~len, gradona~alnicite koi funkcijata
ja vr{at volonterski, imaat pravo na nadomestok na plata vo
visina od 30% od soodvetniot iznos vo stav 1 na ovoj ~len. Spored stav
5 na istiot ~len, pravata na gradona~alnicite utvrdeni so ovoj zakon
im pripa|aat na gradona~alnicite od denot na nivniot izbor do krajot
na mesecot vo koj im prestanal mandatot, ako so ovoj zakon ne e poinaku
opredeleno.
Trgnuvaj}i od sodr`inata na ~lenot 32 stav 1, 2 i 3 i ~lenot 36
stav 1 to~ka 1 od Zakonot za lokalnata samouprava, proizleguva deka
zakonodavecot opredelil deka sovetot na op{tinata, kako pretstavni~ki
organ na gra|anite, mo`e za razgleduvawe na pra{awa i predlozi
od odredena oblast, od svojot sostav da formira postojani i
povremeni komisii. Vo ramkite na ovaa zakonska nadle`nost, Sovetot
na op{tina Aerodrom formiral Komisija za mandatni pra{awa, izbori
i imenuvawa. Me|utoa, zakonodavecot jasno opredelil deka statutot
i drugite propisi na op{tinata gi donesuva sovetot na op{tinata. Vo
nadležnost na Komisijata e da razgleduva odredeni pra{awa i da dava
predlozi do Sovetotot na op{tinata za na~inot na nivnoto re{avawe,
od {to nesomneno proizleguva deka Komisijata nema nadle`nost da
odlu~uva, odnosno da donesuva propisi.
So ogled na toa {to osporenata odluka e donesena od strana na
Komisijata za mandatni pra{awa, izbori i imenuvawa, a ne od Sovetotot
na op{tinata, Sudot oceni deka mo`e osnovano da se postavi pra-
{aweto za nejzinata soglasnost so ~lenot 36 stav 1 to~ka 1 od Zakonot
za lokalnata samouprava.
Od sodr`inata na ~lenovite 45 i 100 na Zakonot za lokalnata
samouprava proizleguva deka zakonodavecot utvrdil ~lenovite na sovetot
da imaat pravo na nadomestok za prisustvo na sednici najmnogu
do 30% od prose~nata neto mese~na plata vo Republika Makedonija
isplatena vo poslednite tri meseci, kako i pravo na nadomest na patni
i dnevni tro{oci koi }e im se isplatuvaat spored propisite koi se
odnesuvaat na dr`avnite slu`benici. Navedenite odredbi ne predviduvaat
posebno pravo na nadomestok na ~lenovite na sovetot za: prisustvo
na sednici, u~estvo vo rabota na rabotnite tela na sovetot, za
izvr{uvawe na zada~ite koi }e gi doveri sovetot, za neposredno sledewe
na odredeni pra{awa od nadle`nost na sovetot, za u~estvo vo
izgotvuvawe i prou~uvawe na materijali za sovetot, za kontaktirawe
so institucii i gra|ani, za poseti na mesnite zaednici, op{testveni
organizacii i zdru`enija na gra|ani, za vr{ewe na drugi zada~i ili
829