Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

490
Pravno mislewe
Spored ~l. 110 al. 2 od Ustavot na Republika Makedonija, Ustavniot
sud na Republika Makedonija odlu~uva za soglasnosta na drugite
propisi i na kolektivnite dogovori so Ustavot i so zakonite.
Spored ~l. 28 al. 2 od Delovnikot na Ustabiot sud na Republika
Makedonija, Ustavniot sud }e ja otfrli inicijativata ako ve}e odlu-
~uval, a nema osnovi za poinakvo odlu~uvawe.
Spored ~l. 13 st. 1 od Zakonot za grade`noto zemji{te, grade-
`no zemji{te vo sopstvenost na Republika Makedonija mo`e da se otu-
|i, da se dade pod koncesija i pod zakup. Vo st. 4 od istata odredba e
opredeleno deka na~inot i postapkata na otu|uvawe na zemji{teto od
st. 1 na ovoj ~len preku javno naddavawe i so neposredna spogodba, davaweto
pod zakup, visinata na posebnite tro{oci na postapkata za
otu|uvawe i davaweto pod zakup, kako i visinata na nadomestokot gi
propi{uva Vladata na Republika Makedonija.
Vo predmetot U. br. 125/2003, po povod inicijativata na Stojan
Stoj~evski od Skopje, Ustavniot sud na Republika Makedonija ja ocenuva{e
zakonitosta na Uredbata za na~inot i postapkata za otu|uvawe
na grade`noto izgradeno zemji{te sopstvenost na Republika Makedonija.
Imeno, spored podnositelot na inicijativata osporenata Uredba
ne bila vo soglasnost so Zakonot za grade`noto zemji{te, bidej}i
bila donesena vrz osnova na ~l. 13 od navedeniot zakon, a ovoj ~len ne
se odnesuval za proda`ba na dr`avnoto zemji{te {to e izgradeno i dodeleno
na trajno koristewe. Odredbite od ovoj ~len kako i ~l. 11 do 41
od Zakonot se odnesuvale samo na grade`noto zemji{te vo sopstvenost
na Republika Makedonija {to ne e izgradeno i e vo op{ta upotreba.
Po povod podnesenata inicijativa, Sudot zaklu~il deka po vleguvaweto
vo sila na zakonot za grade`noto zemjite ("SV RM," br. 53/
2001 i 97/2001), grade`noto zemji{te od op{testvena sopstvenost preminalo
vo sopstvenost na Republika Makedonija. So vleguvaweto vo
sila na spomenatiot zakon pove}e ne se predviduva pravo na koristewe
na grade`no izgradeno zemji{te i vo istiot se utvrduvaat uslovite i
na~inot na transformacija na pravoto na koristewe vo pravo na sopstvenost
ili vo pravo na dolgotraen zakup vrz grade`noto zemji{te, so
toa {to Ustavniot sud so Odluka U. br. 172/2001 gi ukina ~l. 51, 52, 53,
55, 66 st. 1 vo delot "i uslovite" i ~l. 67 od Zakonot.
Vo postapkata po spomenatata inicijativa za Sudot ne be{e
sporno deka Republika Makedonija, kako sopstvenik i na ova zemji{te,
e slobodna da gi opredeluva uslovite i na~inot na otu|uvawe od
dr`avna vo privatna ili drug vid sopstvenost. Toa, pak, pod koi uslovi
i na koj na~in i vo kakov vid postapka dr`avata, kako sopstvenik na
ova zemji{te, }e go otu|uva e, isto taka, nejzino pravo. Vo ramkite na
ova nejzino pravo dr`avata, so Zakonot za grade`noto zemji{te se