Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

Vo taa smisla, pri izvr{enata privatizacija na AD Makedonski
telekomunikacii, Vladata na Republika Makedonija prezela obvrski
vo soodvetnite transakcioni dokumenti (dogovori), sklu~eni od
Vladata i strate{kiot investitor na AD Makedonski telekomunikacii,
da se vozdr`i od donesuvawe na propisi i zakoni so koi bi se naru{il
pravniot status i bi se ograni~ile pravata na AD Makedonski
telekomunikacii koi se utvrdeni vo Zakonot za telekomunikacii.
Ottuka, ne samo {to bilo nekorektno {to Vladata gi predlo`ila, a
Sobranieto na Republika Makedonija gi donelo osporenite odredbi od
Zakonot za javni nabavki, tuku toa pretstavuvalo naru{uvawe na
pravnata sigurnost na postojnite stranski investitori, a voedno bilo
i kontraproduktivno vo odnos na privlekuvaweto na novi stranski
investicii vo Republikata.
Vo inicijativata posebno se uka`uva i na potrebata za usoglasuvawe
na na{eto zakonodavstvo so zakonodavstvoto na Evropskata
unija vo odnos na reguliraweto na javnite nabavki, {to proizleguvalo
i od najnovata Direktiva na Evropskata unija od oblast na javnite nabavki
SOM 2000/276 (direktiva koja gi koordinira javnite nabavki na
dru{tva koi vr{at dejnost vo oblasta na vodite, energijata i transportot),
pri {to nabavkite na dru{tvata koi vr{at dejnost od oblasta
na telekomunikaciite bile izzemeni.
Osporenite odredbi od Zakonot i od Spisokot na ministerot za
finansii ne bile vo soglanost so odredbite na ~l. 55 od Ustavot na Republika
Makedonija i od pri~ini {to so niv se vr{elo ograni~uvawe
na slobodata na pazarot i pretpriemni{tvoto nadvor od uslovite
utvrdeni vo ovoj ~len od Ustavot. Imeno, nitu vo Zakonot, ni vo Spisokot
ne bilo utvrdeno deka toa ograni~uvawe e zaradi odbranata na
Republikata, za{titata na prirodata, `ivotnata sredina ili zdravjeto
na lu|eto. Zatoa, osporenite odredbi od Zakonot i Spisokot na ministerot
za finansii ne bile vo soglasnost i so ~l. 54 od Ustavot spored
koj slobodite i pravata na ~ovekot i gra|aninot mo`at da se ograni~at
samo vo slu~ai utvrdeni so Ustavot.
So ogled na toa {to osporenite odredbi od Zakonot i Spisokot
donesen od ministerot za finansii, poradi site navedeni pri~ini
bile vo nesoglasnost so ~l. 8 al. 7, ~l. 30, ~l. 54 st. 1 i ~l. 55 od Ustavot
na Republika Makedonija, vo ovaa inicijativa se predlaga Sudot da
povede postapka za ocenuvawe na nivnata ustavnost, a potoa da donese
odluka za nivno poni{tuvawe.
Vo ovaa inicijativa, isto taka, se predlaga Sudot, do donesuvawe
na kone~nata odluka, da donese re{enie za zapirawe na izvr{uvaweto
na poedine~nite akti i dejstvija doneseni, odnosno prezemeni vrz
osnova na osporenite odredbi od Zakonot i Spisokot.
2. So inicijativata podnesena od AD "Kosmofon" preku advokatot
Nata{a Trepenoska-Tren~evska iako se osporuva celiot Zakon za
javni nabavki, sepak od pri~inite poradi koi se osporuva proizleguva
523