Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

izvr{na i sudska, kako temelni vrednosti na ustavniot poredok na Republika
Makedonija.
Vrz osnova na iznesenoto, podnositelot na inicijativata smeta
deka so osporeniot del na zakonskata odredba se povreduvale ~len 8
stav 1 alinea 3 i 4, ~len 34, ~len 35, ~len 51 i 96 od Ustavot na Republika
Makedonija.
Po odnos na delot na nazivot na Pravilnikot, delot na ~lenovite
1 i 2 i ~lenovite 8 i 9, podnositelot na inicijativata naveduva
deka vrz osnova na iznesenite argumenti za osporeniot del od zakonskata
odredba avtomatski proizleguvalo deka Pravilnikot vo osporenite
delovi ne bil vo soglasnost so navedenite ustavni odredbi i so
~lenot 31 od Zakonot za socijalnata za{tita. Voedno postoela i nesoglasnost
so ~len 55 stav 1, ~len 56 stav 1 i ~len 61 stav 1 od Zakonot za
organizacija i rabota na organite na dr`avnata uprava, bidej}i so
aktite {to gi donesuval minister ne mo`elo za gra|anite i pravnite
lica da se utvrduvaat prava i obvrski, nitu da se propi{uva nadle`nost
na drugi organi.
4. Sudot na sednicata utvrdi deka vo osporeniot ~len 31 stav 6
od Zakonot za socijalna za{tita, ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija"
br. 50/1997, 16/2000, 17/2003 i 65/2004), bilo predvideno deka:
"ministerot ja propi{uva sodr`inata na obrascite za izdavawe na naodot,
ocenata i misleweto za utvrduvawe na potrebata za pomo{ i nega
od drugo lice, potrebnata medicinska i druga dokumentacija koja se
prilo`uva kon baraweto za ostvaruvawe na ova pravo, na~inot na ostvaruvawe
na pravoto na pari~en nadomestok za pomo{ i nega od drugo
lice, kako i poblisku gi utvrduva kriteriumite za utvrduvawe na visinata
i visinata na iznosot na ova pravo."
Zakonskata odredba se osporuva vo delot: "na~inot na ostvaruvawe
na pravoto na pari~en nadomestok za pomo{ i nega od drugo lice,
kako i poblisku gi utvrduva kriteriumite za utvrduvawe na visinata i
visinata na iznosot na ova pravo."
Sudot na sednicata, isto taka utvrdi deka osporeniot pravilnik
nosi naziv: Pravilnik za sodr`ina na obrazecot za izdavawe na
naod, ocena i mislewe za utvrduvawe na potrebata za pomo{ i nega od
drugo lice, potrebnata medicinska i druga dokumentacija, na~inot na
ostvaruvawe, kriteriumite za utvrduvawe na visinata i visinata na
iznosot na pravoto na pari~en nadomestok za pomo{ i nega od drugo
lice. Nazivot se osporuva vo delot: "na~inot na ostvaruvawe, kriteriumite
za utvrduvawe na visinata i visinata na iznosot na pravoto na
pari~en nadomestok za pomo{ i nega od drugo lice."
Pravilnikot e donesen soglasno ~len 31 stav 6 od Zakonot za
socijalna za{tita.
Spored ~len 1 od Pravilnikot, so ovoj pravilnik se propi{uva
sodr`inata na obrazecot za izdavawe na naodot, ocenkata i misleweto
za utvrduvawe na potrebata za pomo{ i nega od drugo lice, potrebnata
926