Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

dostopanstvoto, spored koi tie naplatuvale nadomestok pri davawe soglasnost
za priklu~uvawe.
904
Sodr`ina na osporenite zakonski odredbi
Vo ~l. 6 st. 1 od Zakonot e utvrdeno deka sredstvata za vr{ewe
na dejnostite od ~l. 5 na ovoj zakon se ostvaruvaat od cenata za koristewe
na tie uslugi i nadomestokot za priklu~uvawe na vodosnabditelniot
i kanalizacionio sistem (osporen del).
Vo osporeniot ~l. 7 od Zakonot e utvrdeno deka davatelot na
uslugata e ovlasten da utvrduva i nadomestok za priklu~uvawe na korisnikot
na uslugata na vodosnabditelen i kanalizacioniot sistem (st.
1), deka visinata na nadomestokot od st. 1 na ovoj ~len zavisi od goleminata
na vodovodniot, odnosno kanalizacioniot priklu~ok, tro{oci
za priklu~uvawe, hidrotehni~kite uslovi i drugo (st. 2) i deka soglasnost
na visinata na nadomestokot za priklu~uvawe od st. 1 na ovoj ~len
dava osnova~ot (st. 3).
Sporno pravno pra{awe
Dali nadomestokot utvrden vo osporenite zakonski odredbi
pretstavuva javna dava~ka i e vo funkcija na pro{iruvawe na materijalnata
osnova na javnite pretprijatija, kako {to smeta podnositelot
na inicijativata ili, pak, istiot se naplatuva za to~no izvr{eni raboti
kako {to e priklu~uvaweto na korisnikot na vodosnabditelniot
i kanalizacioniot sistem.
Ustavnosudska praktika
1. Ustavniot sud, so Odluka U. br. 58/1997 od 19. 11. 1997 godina
gi ukina ~l. 9 al. 1, ~l. 15, 16 i 17 od Pravilnikot za postapkata, na~inot
i uslovite za priklu~uvawe na vodovodna i kanalizaciona mre`a,
donesen od Rabotni~kiot sovet na Javnoto pretprijatie "Solidarnost"
od Vinica i Odlukata za nadomestok za izdadena vodopriklu~na
soglasnost i soglasnost za priklu~ok na kanalizacija, donesena od
istoto javno pretprijatiie vo 1994 godina.
Od obrazlo`enieto na ovaa odluka e vidno deka vo ~l. 9 al. 1 od
Pravilnikot, me|u drugoto, bilo utvrdeno deka nadomestokot za priklu~uvawe
se utvrduval kako sostaven del na Re{enieto za vodopriklu-
~na soglasnost. Vo ~l. 15, 16 i 17 od Pravilnikot, kako delovi od posebna
glava "Kriteriumi za nadomestok za priklu~ok" bile utvrdeni
elementite spored koi se opredeluvala visinata na nadomestokot:
namena na objektot, golemina na objektot, visina na investicionite
vlo`uvawa za izgradba na vodovodnata i kanalizacionata mre`a i dr.