Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

ministerot za odbrana dokolku re{enieto go donel na~alnikot na General{tabot
na Armijata, vo rok od osum dena od priemot na re{enieto.
Soglasno ~len 119 ako voenoto lice vo rok od tri meseci od
kone~nosta na re{enieto za nadomest na {teta ne ja nadomesti {tetata,
Ministerstvoto za odbrana }e povede postapka za nadomest na
{teta pred nadle`niot sud.
Spored osporeniot ~len 120 od ovoj zakon, na~inot i postapkata
za utvrduvawe na materijalna odgovornost na voeni lica gi propi{uva
ministerot za odbrana.
Vrz osnova na iznesenoto proizleguva deka so zakon e uredena
materijalnata odgovornost na voenite lica i deka so zakon mu e dadeno
ovlastuvawe na ministerot za odbrana da gi propi{e na~inot i postapkata
za utvrduvawe na materijalnata odgovornost na voenite lica.
Me|utoa, iako so zakon e uredena materijalnata odgovornost na
voenite lica, zakonodavecot zaradi slo`eniot sistem na rabota na
Ministerstvoto za odbrana kako organ na dr`avna uprava, a osobeno
specifi~nosta na organizacijata na rabotata na Armijata, utvrdil
obvrska za ministerot za odbrana postapkata za materijalnata odgovornost
da ja dorazraboti so podzakonski propis.
Vrz osnova na ova zakonsko ovlastuvawe, ministerot za odbrana
go donel osporenoto Upatstvo so koe se propi{uva na~inot i postapkata
za utvrduvawe na materijalnata odgovornost na voenite lica na
slu`ba vo Armijata na Republika Makedonija, a e vo funkcija na izvr-
{uvawe na zakonskite odredbi za materijalnata odgovornost.
Trgnuvaj}i od iznesenoto Sudot oceni deka so osporeniot ~len
120 od Zakonot ne e povreden principot na vladeeweto na pravoto
kako temelna vrednost na ustavniot poredok na dr`avata, poradi {to
ne mo`e da se postavi pra{aweto za negovata soglasnost so Ustavot.
Isto taka, imaj}i go predvid zakonskoto ovlastuvawe ministerot
za odbrana da gi uredi na~inot i postapkata za utvrduvawe na materijalnata
odgovornost, Sudot oceni deka ne mo`e da se postavi pra{aweto
za soglasnosta na osporenoto Upatstvo vo celina so Ustavot i so
Zakonot.
Vo odnos na ustavnosta i zakonitosta na posebno osporenite
~lenovi 10 i 11 od Upatstvoto, spored Sudot pred sî treba da se ima
predvid ~lenot 3 od Zakonot za služba vo Armijata na Republika Makedonija,
spored koj voeni lica koi vr{at slu`ba vo Armijata se: voeni
stare{ini - oficeri i podoficeri; profesionalni vojnici; vojnici
na slu`ewe voen rok; pitomci na Voenata akademija; lica na
stru~no osposobuvawe i usovr{uvawe za oficeri i podoficeri i voeni
obvrznici vo rezervniot sostav na Armijata dodeka se povikani da
izvr{uvaat prava i dol`nosti od oblasta na odbranata vo vrska so
izvr{uvaweto na voenata obvrska.
644