Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

Pritoa, smetame deka treba da se napomene deka Vladata na Republika
Makedonija donese Programa za realizacija na Strategiskiot
odbranben pregled na Republika Makedonija, br. 23-3084/1 od 23 juni
2003 godina. Sobranieto na Republika Makedonija donese Rezolucija
za razvoj i transformacija na odbranata ("SV RM," br. 34/2004), so koja
odlu~i da ja poddr`i Programata za transformacija na odbranata i
Armijata na Republika Makedonija kako dokument koj }e obezbedi
zavr{uvawe na zapo~natite procesi i dokumenti od Strategiskiot
odbranben pregled.
So davaweto na predlogot za potrebata od u~estvo na del od
Armijata vo spravuvaweto so krizna sostojba, smetame deka Vladata
voop{to ne navleguva vo ingerenciite na pretsedatelot na dr`avata
kako vrhoven komandant na Armijata.
Dali se ispolneti uslovite za u~estvo na del od Armijata vo
spravuvaweto so kriznata sostojba odlu~uva pretsedatelot na Republikata,
cenej}i go vidot na kriznata sostojba vo sekoj konkreten
slu~aj.
Od vakvata postavenost na odnosite smetame deka nesomneno
proizleguva deka mestoto i ulogata na pretsedatelot na Republikata
kako poseben i samostoen organ i vrhoven komandant na Armijata,
voop{to ne se dovedeni vo zavisnost od Vladata.
Imaj}i go predvid iznesenoto, smetame deka so utvrdenata mo-
`nost za u~estvo na del od Armijata kako poddr{ka na policijata vo
odredena krizna situacija, utvrden vo ~l. 35 od Zakonot za upravuvawe
so krizi ne se povreduva ustavniot principot na vladeewe na pravoto
utvrden so ~l. 8 st. 1 al. 3 od Ustavot.
Ova dotolku pove}e {to spravuvaweto so krizi e pravo i dol`nost
na site organi na dr`avnata uprava, organite na dr`avnata vlast,
silite za za{tita i spasuvawe, organite na op{tinite i na gradot
Skopje, pa vo taa smisla i na Armijata na Republika Makedonija.
5. Od sodr`inata na ~l. 36 od Zakonot proizleguva deka Upatstvoto
za operativni i drugi postapki na Armijata vo poddr{ka na
policijata vo slu~aj na krizna sostojba, go donesuva ministerot za
odbrana vo soglasnost so ministerot za vnatre{ni raboti. Upatstvoto
se donesuva zaradi obezbeduvawe na potrebna podgotvenost, obuka i
ve`bi za eventualno u~estvo na Armijata vo poddr{ka na policijata
vo slu~aj na krizna sostojba.
Smetame deka donesuvaweto na vakvo upatstvo ne mo`e da se posmatra
vo korelacija so ~l. 79 st. 2 od Ustavot, poradi {to i ne mo`e
da se smeta deka so ovlastuvaweto na ministerot za odbrana, vo soglasnost
so ministerot za vnatre{ni raboti, da go donese navedenoto upatstvo,
se povreduva ili ograni~uva ustavno utvrdenoto pravo i pozicija
na pretsedatelot na Republikata kako vrhoven komandant na vooru-
`enite sili na Republikata.
851