Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

gra|anite, i deka bil sprotiven na ~l. 5 od Evropskata povelba za lokalnata
samouprava. Na krajot, vo ovaa inicijativa se bara da se utvrdat
elementi na krivi~no delo - zloupotreba na vlast - poradi kampawata
na vlasta protiv referendumot.
3. So inicijativata na Svetskiot Makedonski Kongres se osporuvaat
Zakonot za teritorijalnata organizacija na lokalnata samouprava
vo Republika Makedonija i Zakonot za gradot Skopje poradi toa
{to bile vo sprotivnost so ~l. 8 st. 1 al. 3, 9 i 11 i ~l. 118 od Ustavot,
kako i so ~l. 5 od Evropskata povelba za lokalnata samouprava. Vo
ovaa inicijativa se naveduva deka navedenite zakoni bile doneseni bez
konsultacija na lokalnite vlasti, bidej}i bile otfrleni rezultatite
od op{tinskite referendumi vo 41 op{tina kade gra|anite so apsolutno
mnozinstvo se izjasnile za nepromenlivost na op{tinskite granici.
Svetskiot Makedonski Kongres smeta deka sprotivno na ustavno
utvrdenite odredbi za me|unarodnite dogovori, osporenite zakoni gi
menuvale odredbite od Evropskata povelba za lokalnata samouprava
posebno ~l. 1, 5 i 12. Ponatamu, vo prilog na ovaa inicijativa na 7
stranici se navedeni rezultatite od odr`anite referendumi vo op{tinite.
Vo inicijativata se bara ustavniot sud da gi poni{ti osporenite
zakoni, na podgotvitelna i javna sednica na Sudot da bidat pokaneti
Todor Petrov, Gordana Siljanovska, Qubomir Fr~kovski, Vlado
Popovski, Svetomir [kari} i Vlado Kambovski i Sudot da donese re-
{enie za zapirawe od izvr{uvawe na site poedine~ni akti i dejstvija
{to se prezemaat vrz osnova na osporenite zakoni.
4. Vo inicijativata na \or|i Naumov se naveduva deka ~l. 10 i 11
od Zakonot za teritorijalnata organizacija na lokalnata samouprava
vo Republika Makedonija ne bile vo soglasnost so Ustavot, od pri~ini
{to zakonot ne go po~ituval pravoto na lokalnite edinici na lokalna
samouprava kako temelna vrednost na ustavniot poredok na Republika
Makedonija, a osobeno ne go po~ituval pravoto na neposredno odlu~uvawe
na gra|anite za promena na granicite na op{tinite utvrdeno so
~l. 114 i 115 od Ustavot. Osporeniot zakon, odnosno ~l. 10 i 11 ne bile
vo soglasnost i so ~l. 118 od Ustavot, bidej}i so niv se derogirala
odredbata od ~l. 5 od Evropskata povelba za lokalnata samouprava.
Imeno, nepo~ituvaweto na pravoto na gra|anite {to se izjasnile na
referendum prakti~no zna~elo menuvawe na ratifikuvan me|unaroden
dogovor so zakon iako toa go zabranuval Ustavot.
5. Vo inicijativata na Zdru`enieto na gra|ani "Ki~ev~ani za
Ki~evo" se naveduva deka so ratifikacijata na Evropskata povelba za
lokalna samouprava taa stanala del od pravniot poredok na Republika
Makedonija, a soglasno ~l. 118 od Ustavot, Sobranieto ne mo`elo so
zakon da gi menuva odredbite od Povelbata. Ova zdru`enie na gra|ani
smeta deka pri postoewe na Zakonot za teritorijalna podelba na Republika
Makedonija od 1996 godina i ratifikuvanata Evropska povelba
za lokalna samouprava nemalo nikakvi pravni mo`nosti da se donese
448