Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

kalnata samouprava, so Zakonot za lokalnata samouprava, na~inot na
objavuvaweto na zakonot kako i baraweto za utvrduvawe na elementi za
krivi~no delo "zloupotreba na vlast" poradi ne nale`nost na Sudot
soglasno ~l. 110 od Ustavot i ~l. 28 al. 1 od Delovnikot na Ustavniot
sud na Republika Makedonija.
*
Ustavniot sud na Republika Makedonija, vrz osnova na ~len 110
od Ustavot na Republika Makedonija i ~len 71 od Delovnikot na Ustavniot
sud na Republika Makedonija ("SV RM" br. 70/1992), na sednicata
odr`ana na 29 dekemvri 2004 godina, donese
R E [ E N I E
1. NE SE POVEDUVA postapka za ocenuvawe na ustavnosta na:
a) Zakonot za teritorijalnata organizacija na lokalnata samouprava
vo Republika Makedonija ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija"
br. 55/2004).
b) Zakonot za gradot Skopje ("Slu`ben vesnik na Republika
Makedonija" br. 55/2004).
2. SE OTFRLAAT inicijativite vo delovite {to se odnesuvaat
na soglasnosta na osporenite zakoni so Evropskata povelba za lokalnata
samouprava, so Zakonot za lokalnata samouprava, na~inot na
objavuvaweto na zakonot, kako i baraweto za utvrduvawe na elementi
za krivi~no delo "zloupotreba na vlast."
3. Romeo Dereban i grupa gra|ani od Struga, Boris Serafimov
od Ko~ani, Todor Petrov od Skopje, \or|i Naumov od Skopje i Zdru-
`enieto na gra|ani "Ki~ev~ani za Ki~evo" od Ki~evo, na Ustavniot
sud na Republika Makedonija mu podnesoa inicijativi za poveduvawe
postapka za ocenuvawe na ustavnosta na zakonite ozna~eni vo to~kata
1 od ova re{enie.
Vo inicijativata na grupa gra|ani od Struga se naveduva deka
Zakonot za teritorijalnata organizacija na lokalnata samouprava vo
Republika Makedonija ne bil vo soglasnost so Amandmanot XVI na
Ustavot, bidej}i so ovoj Amandman se utvrduvalo potrebnoto mnozinstvo
(broj na pratenici i nivna pripadnost) za donesuvawe na zakonite
za lokalnoto finansirawe, lokalnite izbori, op{tinskite granici i
za gradot Skopje. Me|utoa, zadol`itelna odredba za donesuvawe zakon
za op{tinskite granici nemalo nitu vo ovoj ni vo drugite amandmani
na Ustavot od ednostavna pri~ina {to toa ne bila intencija i prioritet
na ustavotvorecot. Vo ovaa inicijativa se naveduva deka osporeniot
zakon ne bil vo soglasnost so ~lenot 18, a ne bile po~ituvani i
primeneti i ~lenovite 78 i 80 od Zakonot za lokalnata samouprava.
Ponatamu, podnositelite na inicijativata naveduvaat deka pri donesuvaweto
na osporeniot zakon ne bile zemeni predvid rezultatite od
izjasnuvaweto na gra|anite na odr`aniot referendum vo Struga {to
454