Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

3. Sudot na sednicata utvrdi deka Upatstvoto ~ii delovi i
odredbi se osporuvaat so inicijativata, ministerot za odbrana go donel
vrz osnova na ~len 137 i ~len 251 to~ka 18 (osporen del) od Zakonot
za slu`ba vo Armijata na Republika Makedonija.
Od nazivot i to~kata 1 na Upatstvoto proizleguva deka so ova
upatstvo se propi{uva na~inot na sproveduvawe na postapkata za utvrduvawe
na disciplinskata odgovornost na voenite i civilnite lica
(osporen del) na slu`ba vo Armijata na Republika Makedonija.
Vo to~ka 10 od Upatstvoto e utvrdeno deka "Disciplinskite
merki od stavot 2 od ~len 135 od Zakonot za slu`ba vo Armijata na Republika
Makedonija se soop{tuvaat javno pred strojot na vojnicite vo
edinicata - ustanovata, od strana na ovlasteno lice {to ja izreklo
disciplinskata merka i gi zapi{uva vo knigata za dneven izve{taj na
edinicata."
Vo osporenata to~ka 13 od Upatstvoto e utvrdeno deka "Eventualnata
spre~enost za prisustvo na raspravata, liceto protiv kogo e
pokrenata postapkata blagovremeno ja opravduva, a vo sprotivno dokolku
dostavata e uredna, komisijata }e odlu~uva vo negovo otsustvo".
Spored osporenata to~ka 18 od Upatstvoto, ova upatstvo vleguva
vo sila so denot na objavuvaweto vo "Slu`ben vesnik na Republika
Makedonija.
4. Vo ~len 8 stav 1 alineite 3 i 4 od Ustavot, kako temelni vrednosti
na ustavniot poredok na Republika Makedonija se utvrdeni vladeeweto
na pravoto i podelbata na dr`avnata vlast na zakonodavna,
izvr{na i sudska.
Vo ~len 51 od Ustavot e utvrdeno deka vo Republika Makedonija
zakonite moraat da bidat vo soglasnost so Ustavot, a site drugi
propisi so Ustavot i so zakon.
Spored ~lenot 96 od Ustavot, organite na dr`avnata uprava rabotite
od svojata nadle`nost gi vr{at samostojno vrz osnova i vo ramkite
na Ustavot i zakonite i za svojata rabota se odgovorni na Vladata.
Vo ~len 55 stav 1 od Zakonot za organizacija i rabota na organite
na dr`avnata uprava ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija"
br. 58/2000 i 44/2002), se utvrdeni vidovite akti, odnosno propisi {to
mo`e da gi donese ministerot vo slu~aj koga za toa e ovlasten so zakon,
me|u koi, kako poseben vid se i upatstvata. Spored ~lenot 56 stav 3 od
istiot zakon, so upatstvoto se propi{uva na~inot na postapuvawe vo
izvr{uvaweto na oddelni odredbi na zakonite i drugi propisi.
Vo ~lenot 61 stav 1 od ozna~eniot zakon, generalno e utvrdeno
deka so aktite koi gi donesuva ministerot ne mo`e za gra|anite i pravnite
lica da se utvrduvaat prava i obvrski, nitu da se propi{uva
nadle`nost na drugi organi.
Vo ~lenot 137 od Zakonot za slu`ba vo Armijata na Republika
Makedonija ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" br. 62/2002,
220