Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

dbi od Ustavot.
20. So Odluka U. br. 233/2001 od 10. 04. 2001, Sudot go ukina 48
st. 1 t. 2 od Zakonot za vnatre{ni raboti ("SV RM," 19/1995, 55/1997),
spored koj: "raboten odnos vo Ministerstvoto za vnatre{ni raboti
mo`e da zasnova lice koe pokraj op{tite uslovi gi ispolnuva i slednite
posebni uslovi: "protiv nego da ne se vodi krivi~na postapka za
krivi~no delo od stav 1 to~ka 1 na ovoj ~len,"odnosno, "1) da ne e
osuduvano za krivi~no delo protiv ustavnoto ureduvawe i bezbednosta
na Republika Makedonija, protiv stopanstvoto, slobodite i pravata
na ~ovekot i gra|aninot, vooru`enite sili na Republika Makedonija,
slu`benata dol`nost, te{ki dela protiv `ivotot i teloto, imotot i
krivi~no delo izvr{eno od koristoqubie i ne~esni pobudi."
Od obrazlo`enieto na Odlukata. Vo ~l. 48 st. 1 od Zakonot, e
opredeleno deka raboten odnos vo Ministerstvoto za vnatre{ni raboti
mo`e da zasnova lice koe pokraj op{tite uslovi gi ispolnuva i posebnite
uslovi podrobno opi{ani vo ~etiri posledovatelni to~ki.
Posebniot uslov od t. 1, do ukinuvaweto na istata so Odlukata
U. br. 212/2000 od 23. 05. 2001 godina na Ustavniot sud na Republika
Makedonija, sodr`e{e pokonkreten opis spored grupite na krivi~ni
dela zastapeni vo Krivi~niot zakonik za koi mo`niot kandidat za
vrabotuvawe ne treba da bide osuduvan. Na sodr`inata od sega ukinatata
t. 1 se zasnova i sodr`inata na osporenata t. 2 od ~l. 48 st. 1 od Zakonot,
so taa razlika {to ovde se raboti za povedena postapka sprema
mo`niot kandidat. Spored toa, to~no e tvrdeweto od inicijativata
deka po intervencijata na ovoj sud i otstranuvaweto od pravniot poredok
na t. 1 sega osporenata t. 2 nema svoja funkcija.
Imeno, formulacijata "krivi~no delo" od st. 1 t. 1 od ~l. 48 od
Zakonot, kakva {to e sega sodr`inata na osporenata odredba bez konkretizirawe
na krivi~nite dela, ostava mo`nost za pravna nesigurnost
za licata zainteresirani da stapat vo raboten odnos vo Ministerstvoto
za vnatre{ni raboti i pretstavuva povreda na ustavna temelna
vrednost za vladeewe na pravoto od ~l. 8 st. 1 al. 3 od Ustavot, a voedno
osporenata odredba nema svoja funkcija bez konkretno poso~uvawe na
vidovite krivi~ni dela za koi ne treba da se vodi postapka.
Me|utoa, od su{tinsko zna~ewe vo ovoj slu~aj e povredata na
ustavnoto na~elo za prezumpcija na nevinosta od ~l. 13 st. 1 od Ustavot.
Trgnuvaj}i od posebniot uslov za zasnovawe na raboten odnos vo
Ministerstvoto za vnatre{ni raboti, sodr`an vo osporenata odredba,
spored koja sprema kandidatot za vrabotuvawe ne treba da se vodi krivi~na
postapka za krivi~ni dela, proizleguva deka, so vakvata zakonska
formulacija, vo slu~aj sprema kandidatot da se vodi krivi~na postapka,
istiot bi se smetal za vinoven pred da negovata vina bide utvrdena
so pravosilna sudska odluka. Od iznesenoto Sudot oceni deka
osporenata odredba e vo nesoglasnost i so na~eloto za prezumpcija na
1099