Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

Naprotiv, vo ~lenovite 65, 82, 87, 93, 94 i 99 od Ustavot se predvideni
uslovi za prestanok na mandatot na pratenicite vo Sobranieto na Republika
Makedonija, na pretsedatelot na Republika Makedonija, na
Vladata na Republika Makedonija vo celina i posebno na sekoj ~len na
Vladata, kako i na sudiite. Okolnosta {to vo Ustavot ne se predvideni
takvi uslovi za prestanok na funkcijata pred istekot na mandatot
i na ~lenovite na Republi~kiot sudski sovet ne pretstavuva ustavna
pre~ka tie da se utvrdat so zakon, dokolku se odnesuvaat na pravni
i prirodni okolnosti koi vlijaat na kapacitetot za vr{ewe na funkcijata.
Sudot konstatira deka i dosega, pred donesuvaweto na osporenata
odredba, vo ~lenot 9 od osnovniot tekst na Zakonot za Republi-
~kiot sudski sovet e predvideno, prvo, deka na ~len na Sovetot funkcijata
mu prestanuva ako podnese ostavka i vtoro deka ~lenot na Sovetot
}e bide razre{en ako bide osuden za krivi~no delo na bezuslovna
kazna zatvor od najmalku {est meseci ili koga trajno }e ja zagubi sposobnosta
da ja vr{i svojata funkcija {to go utvrduva Sovetot vrz
osnova na naod i mislewe na nadle`nata zdravstvena komisija {to
uka`uva, ako ne pove}e, na opstojuvawe na pravniot koncept za nadle-
`nosta na zakonodavecot za regulirawe na pra{awa za koi Ustavot
mol~el.
Vrz osnova na iznesenoto, Sudot oceni deka ne mo`e osnovano
da se postavi pra{aweto za soglasnosta na ~lenot 2 od Zakonot so ~len
104 od Ustavot od aspekt na nadle`nosta na Sobranieto so zakon da
propi{uva uslovi za prestanok na funkcijata ~len na Republi~kiot
sudski sovet pred istekot na mandatot.
Sudot go razgleduva{e osporeniot ~len 2 od Zakonot i od aspekt
na toa dali ispolnuvaweto na uslovite za starosna penzija mo`e voop{to
da se predvidi kako uslov za prestanok na funkcijata pred istekot
na mandatot.
Vo odgovor na ova pra{awe, Sudot najprvo konstatira deka
odredena starosna doba e legitimen kriterium za regulirawe na ~ove-
~kata rabotna aktivnost {to e generalno prifaten ne samo vo na{iot
praven sistem. Starosnata doba na lu|eto e priroden i objektiven
fakt za koj se vrzuva prestanokot na rabotniot vek i ostvaruvaweto na
pravoto na penzija, po pravilo za site poedinci i pod ednakvi uslovi
predvideni so zakon, izzemaj}i gi od ovoj kontekst, se razbira, vr{itelite
na slobodni profesii ili dejnosti. Isklu~ocite od ova op{to
pravilo se mo`ni i ~esti koga se raboti za nositelite na opredeleni
javni funkcii, dokolku ustavotvorecot ili zakonodavecot sepak ne
opredelile deka starosnata doba odnosno ispolnuvaweto na uslovi za
starosna penzija e relevantno za prestanok i na nivnite funkcii.
Deka i Ustavot go prifa}a ispolnuvaweto na uslovi za starosna penzija
kako osnova za prestanok na funkcijata, dokaz e i ~lenot 99 stav 3
alineja 3 od Ustavot, spored koj sudijata se razre{uva ako gi ispolni
uslovite za starosna penzija.
40