Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

Vo ~l. 85 st. 1 od Zakonot e opredeleno koi sî podzakonski akti
i vo koj zakonski rok }e gi donese Javniot obvinitel na Republika Makedonija.
Spored ~l. 85 st. 2 od Zakonot, ministerot za pravda }e donese
Pravilnik za utvrduvawe na visinata na nadomestokot za de`urstvata,
Pravilnik za obrazecot i postapkata za izdavawe i odzemawe na slu-
`bena legitimacija, Pravilnik za izgledot i uslovite po koi se nosi
togata, kako i akti za koristewe na posebnite prava na javnite obviniteli
i zamenicite na javnite obviniteli vo rok od 60 dena od denot na
vleguvawe vo sila na ovoj zakon.
Ustavnosudska praktika
Po odnos na pra{aweto koga se smeta deka resorniot minister
ili drug nadle`en organ ima zakonsko ovlastuvawe za donesuvawe na
podzakonski akti postoi obemna ustavnosudska praktika. Vo ovaa prilika
uka`uvame na:
Predmetute U. br. 229/2001, U. br. 36/2002 i drugi, vo koi se doneseni
interventni odluki zaradi navleguvawe vo zakonodavnata vlast.
Predmetite U. br. 42/2002, 169/2004 i drugi, vo koi Sudot ne povel
postapka za ocenuvawe na ustavnosta i zakonitosta vo slu~aite
koga postoela zakonska ramka vo koja ramka se dvi`el nadle`niot
organ pri razrabotkata na zakonskata materija vo funkkcija na nejzino
sproveduvawe i izvr{uvawe.
Kako najblizok po odnos na konkretnata problematika go izdvojuvame
predmetot vo koj Sudot so Re{enie U. br. 66/2001 od 4. 07. 2001
godina ne povede postapka za ocenuvawe na ustavnosta na ~l. 52 st. 2 od
Zakonot za sudovite ("SV RM," br. 36/1995 i 45/1995).
Imaj}i go predvid faktot deka posebnite prava na sudiite se
utvrdeni vo samiot Zakon za sudovite, Sudot smetal deka utvrdenoto
ovlastuvawe na ministerot za pravda da donesuva propisi za pravata
utvrdeni vo ~l. 52 st. 1 od Zakonot, e vo soglasnost so ustavno utvrdenata
polo`ba na organite na dr`avnata uprava, kako del od izvr{nata
vlast, ~ija organizacija i rabota se ureduva so zakon. Od tie pri~ini
Sudot oceni deka ne mo`e da se postavi pra{aweto za soglasnosta na
osporenata odredba od Zakonot so ozna~enite ustavni odredbi.
Vo odnos na pra{aweto, pak, dali ministerot za pravda se dvi-
`el ili izlegol od ramkite utvrdeni vo ~l. 56 i 61 od Zakonot za
organizacija i rabota na organite na dr`avnata uprava, toa mo`e da se
ocenuva samo vo slu~aj koga bi se rabotelo za konkreten propis i akt
{to toj go donel vo smisla na ovlastuvaweto utvrdeno vo osporenata
odredba.
508