Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

58 koj se odnesuva na toa deka sopstvenosta i trudot se osnova za upravuvawe
i u~estvo vo odlu~uvaweto.
Na kraj se predlaga, do donesuvaweto kone~na odluka za negovata
ustavnost, Sudot da donese re{enie za zapirawe na izvr{uvawe na
poedine~nite akti i dejstvija doneseni, odnosno prezemeni vrz osnova
na osporeniot zakon.
892
Sodr`ina na osporeniot zakon
Zakonot za privatizacija na dr`avniot kapital sodr`i odredbi
so koi se ureduva evidencijata, upravuvaweto, na~inot i postapkata
za privatizacija na dr`avniot kapital vo pretprijatijata i bankite,
odnosno trgovskite dru{tva.
Pravno mislewe
Spored ~l. 8 st. 1 al. 3 i 4 od Ustavot na Republika Makedonija,
vladeeweto na pravoto i pravnata za{tita na sopstvenosta se temelni
vrednosti na ustavniot poredok na Republika Makedonija.
So ~l. 30 od Ustavot se garantira pravoto na sopstvenost i pravoto
na nasleduvawe. Sopstvenosta sozdava prava i obvrski i treba da
slu`i za dobro na poedinecot i na zaednicata. Nikomu ne mo`at da mu
bidat odzemeni ili ograni~eni sopstvenosta i pravata koi proizleguvaat
od nea, osven koga se raboti za javen interes utvrden so zakon.
Spored ~l. 58 od Ustavot, sopstvenosta i trudot se osnova za
upravuvawe i u~estvo vo odlu~uvaweto.
Soglasno ~l. 61 od Ustavot, Sobranieto na Republika Makedonija
e nositel na zakonodavnata vlast vo Republikata, a spored ~l.
68 st. 1 al. 2 od Ustavot, Sobranieto donesuva zakoni i dava avtenti~no
tolkuvawe na zakonite.
Od iznesenite ustavni odredbi, me|u drugoto, proizleguva ustavniot
osnov za donesuvawe na osporeniot zakon vo ramki na ustavno
opredelena nadle`nost na Sobranieto na Republika Makedonija da
donesuva zakoni.
Od druga strana, ustavniot princip na pravna za{tita na sopstvenosta
bil osnov i za donesuvawe na Zakonot za sopstvenost i drugi
stvarni prava ("SV RM," br. 18/2001), koj vo ~l. 2 opredelil deka pravo
na sopstvenost mo`at da steknuvaat site doma{ni i stranski fizi~ki
i pravni lica, vklu~uvaj}i ja i dr`avata i edinicite na lokalnata samouprava,
pod uslovi i na na~in predvideni so ovoj i drug zakon.
Zakonot za privatizacija na dr`avniot kapital ne se zanimava
so razlikuvawe {to e dr`aven kapital i drug kapital, tuku go regulira
raspolagaweto so dr`avniot kapital koj ve}e e izdvoen vo postapki
sprovedeni spored drugi zakoni. Ottuka, za ovoj izdvoen i opredelen
dr`aven kapital vo postapki sproveduvani vrz osnova na Zakonot za