Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

98/2002, 25/2003, 71/2003) e utvrdeno deka pobliski propisi za disciplinskata
odgovornost na voenite lica donesuva ministerot za odbrana.
Vo ~lenot 251 to~ka 18 od ovoj zakon (to~kata 19, na koja se povikuva
podnositelot, so izmenite i dopolnuvawata na Zakonot objaveni vo
"Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" br. 25/2003 stanuva to~ka
18) e utvrdeno deka na civilno lice na slu`ba vo Armijata soodvetno
se primenuvaat odredbite od ovoj zakon koi se odnesuvaat na voenite
lica, a se odnesuvaat na disciplinska odgovornost, otstranuvawe od
dol`nost ili slu`ba i za{titni merki (~lenovite 121, 122, 126, 129 i
131 do 143).
Imaj}i gi predvid navedenite ustavni i zakonski odredbi, kako
i faktot deka ministerot za odbrana go donel Upatstvoto vrz osnova
na ~lenovite 137 i 251 to~ka 18 od Zakonot za slu`ba vo Armijata na
Republika Makedonija, Sudot utvrdi deka navodite vo inicijativata
poradi koi se osporuva uvodniot del na Upatstvoto, delot od negoviot
naslov, kako i delot od to~kata 1, koi se odnesuvaat na civilnite lica
se neosnovani.
Imeno, pri iznesuvawe na pri~inite za osporuvawe na ovie delovi
od Upatstvoto podnositelot na inicijativata, spored misleweto
na Sudot trgnuva od nepravilno i pogre{no tolkuvawe na ~lenot 251
to~ka 18 od Zakonot. Namesto zna~eweto na ovaa odredba da go tolkuva
konzistentno i povrzano so drugite odredbi od Zakonot na koi se upatuva
vo samata odredba, a me|u koi e i ~l. 137, podnositelot ovaa odredba
ja tolkuva sama za sebe i izolirano od ovie odredbi od Zakonot.
Zatoa, dokolku ~lenot 251 to~kata 18 od Zakonot se tolkuva vo
korelacija so ~lenot 137 od Zakonot jasno proizleguva deka ovlastuvaweto
na ministerot za odbrana utvrdeno vo ovoj ~len od Zakonot
ednakvo se odnesuva za donesuvawe pobliski propisi za disciplinskata
odgovornost i za voenite i za civilnite lica na slu`ba vo Armijata
na Republika Makedonija. Od tie pri~ini Sudot ne go postavi
pra{aweto za soglasnosta na osporeniot del od uvodot na Upatstvoto
vo delot "i ~len 251 to~ka 18" od Zakonot, kako i na osporenite delovi
od naslovot i to~kata 1 od Upatstvoto "i civilnite lica" so navedenite
ustavni i zakonski odredbi vo inicijativata.
Vo ~lenot 135 stav 1 od Zakonot za slu`ba vo Armijata na Republika
Makedonija e utvrdeno deka disciplinski merki se izrekuvaat
so re{enie. Spored stavot 2 na ovoj ~len, po isklu~ok od stavot 1,
disciplinskite merki na vojnicite na otslu`uvawe voen rok, pitomcite
na Voenata akademija i licata na stru~no osposobuvawe i usovr{uvawe
za oficeri i podoficeri (osven disciplinskite merki odzemawe
~in, vojni~ka izolacija i otstranuvawe od Voenata akademija,
odnosno stru~noto osposobuvawe i usovr{uvawe za oficeri i podoficeri)
ne se izrekuvaat so re{enie, tuku se soop{tuvaat javno i se
zapi{uvaat vo knigata za dneven izve{taj na edinicata.
221