Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

za zdravstvenoto osiguruvawe ("SV RM," br. 25/2000, 96/2000, 50/2001,
11/2002 i 31/2003).
Spored ~l. 15 od Zakonot osigurenicite od ~l. 13 i 14 od ovoj zakon
mo`at da go ostvarat pravoto na nadomestok na plata ako gi
ispolnuvaat i slednite uslovi:
1) pridonesot za zadol`itelnoto zdravstveno osiguruvawe redovno
da e uplatuvan ili so zadocnuvawe od najmnogu 60 dena (osporena
to~ka),
2) ocenata za privremena spre~enost za rabota ja dal izbraniot
lekar, odnosno lekarskata komisija,
Od obrazlo`enieto na Re{enieto. Na~eloto na solidarnost
spored Zakonot vo su{tina pretstavuva zaemen odnos pome|u site osigurenici
vo zadol`itelnoto zdravstveno osiguruvawe koj se ostvaruva
preku obvrskata za kontinuirano pla}awe na pridonesot za zadol`itelno
zdravstveno osiguruvawe vo odreden procent spored visinata na
nivnata plata, odnosno utvrdenata osnovica i koristeweto na osnovnite
zdravstveni uslugi i drugi prava utvrdeni vo Zakonot, vo slu~ai
koga na osigurenicite toa im e potrebno, odnosno koga gi ispolnuvaat
uslovite za toa. Vaka sfateno na~eloto na solidarnosta, spored Sudot,
mo`e da se protega samo me|u osigurenicite koi ja izmiruvaat zakonskata
obvrska za pla}awe na pridonesot, a ne i osigurenicite koi voop{to
ili redovno ili podolgo vreme ne go pla}aat. Ova od pri~ini
{to ovaa obvrska spored Zakonot se odnesuva na site osigurenici i
{to od nejzinoto ispolnuvawe zavisi obezbeduvaweto na materijalnata
osnova, odnosno sredstva za ostvaruvawe na pravata od zadol`itelnoto
zdravstveno osiguruvawe. Vo sprotivno, sekoe izedna~uvawe na
pravata na osigurenicite bez ogled dali tie ja ispolnile ili ne obvrskata
za pla}awe na pridonesot bi bilo vo nesoglasnost so na~eloto
na solidarnost, a bi se dovelo vo pra{awe i funkcioniraweto na sistemot
na zdravstvenoto osiguruvawe, odnosno ostvaruvaweto na pravata
od ova osiguruvawe.
Imaj}i go predvid navedenoto, kako i faktot deka redovnoto
uplatuvawe na pridonesot za zadol`itelnoto zdravstveno osiguruvawe
ili so zadocnuvawe od najmnogu 60 dena, {to kako eden od uslovite za
ostvaruvawe pravo na nadomestok na plata utvrden vo osporenata odredba
ednakvo se odnesuva za site osigurenici koi mo`at da go ostvaruvaat
toa pravo, Sudot utvrdi deka ne mo`e da se postavi pra{aweto za
soglasnosta na osporenata zakonska odredba so odredbite od Ustavot
vo odnos na koi se osporuva nejzinata ustavnost."
4. Ustavniot sud na Republika Makedonija so Re{enie U. br.
171/2001 od 14. 11. 2001 godina, ne povel postapka za ocenuvawe ustavnosta
na ~l. 52 od Zakonot za zdravstveno osiguruvawe ("SV RM," br. 25/
2000, 96/2000 i 50/2001).
^lenot 52 od Zakonot predviduva deka za osigurenicite za koi
Fondot }e utvrdi deka pridonesot ne e redovno uplatuvan ili uplatata
1064