Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

Ustavniot sud na Republika Makedonija vo postapka zasnovana vrz na-
~elata na prioritet i itnost. Se garantira sudska za{tita na zakonitosta
na poedine~nite akti na dr`avnata uprava i na drugite institucii
{to vr{at javni ovlastuvawa.
Soglasno ~len 54 stav 1 od Ustavot, slobodite i pravata na ~ovekot
i gra|aninot mo`at da se ograni~at samo vo slu~ai utvrdeni so
Ustavot.
Spored ~len 70 od Zakonot za premer, katastar i zapi{uvawe na
pravata na nedvi`nostite, vrz osnova na okolnostite utvrdeni vo postapkata
za izlagawe, Dr`avniot zavod za geodetski raboti donesuva
re{enie.
Spored stavot 2 na ~len 70 od Zakonot, re{enieto osobeno sodr`i:
a) podatoci za nedvi`nostite;
b) ozna~uvawe na pravata na nedvižnostite i nositelite na toa
pravo;
v) stvarni i li~ni slu`benosti, tovari i ograni~uvawa, i
g) nalog za zapi{uvawe na podatocite za nedvi`nostite i za nositelite
na pravata za nedvi`nostite.
Spored ~lenot 71 stav 1 od osporeniot zakon, protiv re{enieto
od ~lenot 70 na ovoj zakon mo`e da se podnese `alba do Komisijata za
re{avawe na upravni raboti vo vtor stepen od oblasta na premerot,
katastarot i zapi{uvaweto na pravata na nedvi`nostite, pri Vladata
na Republika Makedonija.
Spored ~lenot 71 stav 2 od istiot zakon, re{enieto na Komisijata
od stavot 1 na ovoj ~len e kone~no i izvr{no i protiv nego ne
mo`e da se povede upraven spor.
Spored Sudot, zakonskata opredelba sodr`ana vo ~lenot 71 stav
2 od Zakonot za premer, katastar i zapi{uvawe na pravata na nedvi-
`nostite, so koja se predviduva deka re{enieto na Komisijata od
stavot 1 na ovoj ~len e kone~no i izvr{no i protiv nego ne mo`e da se
vodi upraven spor, ne e vo soglasnost so ~lenot 50 stav 2 od Ustavot.
Principot na vladeewe na pravoto kako temelna vrednost na
ustavniot poredok go dobiva svoeto potpolno zna~ewe i definitivna
izgradenost duri vo momentot koga e vovedena sudska kontrola nad
upravnite akti od strana na nezavisni sudovi. Osnovna i neposredna
cel na upravniot spor e da gi za{titi pravata na gra|anite od samovolna
i arbitrerna uprava, a so toa da ja pro{iri mo`nosta za po~ituvawe
na pravoto i na demokratijata vo po{iroka smisla na zborot.
Upravniot spor e mo{ne zna~ajna pravna institucija koja ima za cel
da ja {titi zakonitosta na upravnite akti, so toa i pravata na gra|anite
i nivnite slobodi, kako i pravniot poredok i demokratijata
voop{to. Celta na upravniot spor e utvrduvaweto na zakonitosta na
upravniot akt.
Imaj}i vo vid deka pod upraven akt se podrazbira poedine~en
791