Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

Soglasno ~len 16 stav 2 od Ustavot se garantira slobodata na
govorot, javniot nastap, javnoto informirawe i slobodnoto osnovawe
na institucii za javno informirawe. Vo stavot 3 od istata ustavna
norma e predvideno deka se garantira slobodniot pristap kon informaciite
slobodata na primawe i prenesuvawe na informacii.
^lenot 22 od Ustavot, utvrduva deka sekoj gra|anin so napolneti
18 godini `ivot steknuva izbira~ko pravo koe e ednakvo, op{to i
neposredno i se ostvaruva na slobodni izbori so tajno glasawe, a izbira~ko
pravo nemaat licata na koi im e odzemena delovnata sposobnost.
Spored ~len 51 od Ustavot vo Republika Makedonija zakonite
mora da bidat vo soglasnost so Ustavot, a site drugi propisi so Ustavot
i so zakon, a spored ~len 54 stav 1 od Ustavot, slobodite i pravata
na ~ovekot i gra|aninot mo`at da se ograni~at samo vo slu~ai utvrdeni
so Ustavot.
Spored ~len 62 stav 5 od Ustavot, na~inot i uslovite za izbor
na pratenicite se ureduvaat so zakon {to se donesuva so mnozinstvo
glasovi od vkupniot broj pratenici.
So Zakonot za izbor na pratenici vo Sobranieto na Republika
Makedonija (~len 1) se ureduvaat načinot, uslovite i postapkata za
izbor na pratenici vo Sobranieto na Republika Makedonija.
Vo Glava IV od Zakonot, vo koja e sodr`ana osporenata odredba,
se regulira vremetraeweto na izbornata kampawa, postapkata za
za{tita za vreme na kampawata, mediumskoto pretstavuvawe, ispituvawe
na javnoto mislewe vo vrska so izborite koi sledat, pravata i
obvrskite na javnite glasila, odr`uvaweto na predizborni mitinzi i
mestoto na nivnoto odr`uvawe.
Vo delot od Zakonot koj se odnesuva na izbornata kampawa vo
~lenot 47 e uredeno deka politi~ka partija, dve ili pove}e politi~ki
partii zaedno, ili grupa izbira~i ~ii listi na kandidati za izbor na
pratenici vo Sobranieto, se potvrdeni od regionalnata izborna komisija,
imaat pravo da organiziraat izborna kampawa (organizatori
na izbornata kampawa). Organizatorite na izbornata kampawa imaat
pravo na ramnopraven pristap i pod ednakvi uslovi da gi koristat
site vidovi na politi~ka propaganda, izvestuvawa i drugi oblici na
propaganda ~ija cel e da se vlijae na odlukata na izbira~ite pri
glasaweto za kandidati za pratenici.
Od navedenite ustavni i zakonski odredbi mo`e da se izvle~e
zaklu~ok deka i objavuvaweto na ispituvaweto na javnoto mislewe koe
e predvideno vo ~len 52 stav 1, isto taka, pretstavuva eden vid na
politi~ka propaganda. Imeno, javnoto mislewe pretstavuva stav odnosno
pozicija na javnosta za opredeleno pra{awe, zaedni~ka psiholo-
{ko-ideolo{ka reakcija na odobruvawe ili osuda. Javnoto mislewe gi
opfa}a stavovite t.e. mislewata od normativen karakter za toa kako
treba da se re{i nekoe pra{awe ili da se uredi nekoja pojava. Toa e
oblik na kolektivno rasuduvawe na politi~kata javnost.
444