Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

sredno da prodol`i so vr{eweto na svojata rabota pod noviot re`im
ili e potrebno da gi potvrdi svoite znaewa i sposobnosti preku preoden
stru~en ispit. Ottuka, razli~nata polo`ba na dr`avnite slu`benici
vo pogled na nivniot tretman vo preodniot re`im na zakonot, zasnovana
na eden objektiviziran kriterium kako {to e rabotniot sta`,
ne mo`e da se smeta kako izvor na neednakvost pome|u dr`avnite slu`benici,
tuku kako objektiven kriterium za realizacija na preodniot
re`im koj va`i ednakvo za site slu`benici.
234
Pravno mislewe
1. Soglasno ~l. 8 st. 1 al. 3 od Ustavot, vladeeweto na pravoto e
temelna vrednost na ustavniot poredok na Republika Makedonija.
Soglasno ~l. 9 st. 2 od Ustavot, gra|anite pred Ustavot i zakonite
se ednakvi.
Soglasno ~l. 23 od Ustavot, sekoj ima pravo da u~estvuva vo
vr{eweto na javni funkcii.
Soglasno ~l. 32 st. 2 od Ustavot, sekomu, pod ednakvi uslovi mu
e dostapno sekoe rabotno mesto.
Spored navodite od inicijativata po odnos na osporeniot ~l. 32
st. 1 od Zakonot, aktuelnoto zakonsko re{enie ne bilo vo soglasnost
so ustavniot i zakonski koncept za dr`avnata slu`ba zatoa {to mu davalo
mo`nost za generalniot odnosno na dr`avniot sekratar i po rasporeduvaweto
da go zadr`i istoto zvawe, bez razlika na faktot {to
pred imenuvaweto bil na rabotno mesto so ponisko zvawe.
Trgnuvaj}i od iznesenite navodi cenime deka podnositelot na
inicijativata na pogre{en na~in ja tolkuva osporenata zakonska odredba.
Imeno, odredbata go koristi terminot "e soodvetno na steknatoto"
i ne definira dali soodvetnoto zvawe e ponisko ili povisoko zvawe
od ona {to go imal generalniot odnosno dr`avniot sekratar pred
negovoto imenuvawe. Cenej}i go osporeniot del vo celina so ostanatiot
del od odredbata proizleguva deka steknatoto soodvetno zvawe zakonodavecot
go povrzuva so steknatoto zvawe {to generalniot ili
dr`avniot sekretar go imale pred negovoto imenuvawe.
Vpro~em, op{tiot poim "soodvetno na steknatoto zvawe" vo
sebe gi vklu~uva site mo`ni zvawa opredeleni vo ~l. 6 od Zakonot, a
vo primenata na osporenata odredba steknatoto zvawe e istovetno so
ona zvawe {to dr`avniot ili generalen sekretar go imale pred imenuvaweto,
bez ogled dali toa e ponisko od zvaweto za vremetraeweto na
negoviot mandat.
So ogled na faktot {to podnositelot na inicijativata pogre-
{no ja tolkuva osporenata odredba cenime deka ne mo`e da se postavi
pra{aweto za nejzinata nesoglasnost so: ~l. 8 st. 1 al. 2, ~l. 9 st. 2, ~l.
23 i ~l. 32 st. 2 od Ustavot.
2. Soglasno ~l. 110 al. 1 i 2 od Ustavot, Ustavniot sud odlu~uva